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外商投资中国形式出现积极变化

http://finance.sina.com.cn 2002年09月30日 11:27 新华网

  新华网北京9月30日电(记者车玉明陈刚)虽然三年后中国才全部开放旅游业,但全球排名前10位的旅行社都已 在中国设置了办事处;以不久前在中国开设第20家分店的美国零售企业沃尔玛为代表,世界50家最大零售商中,一半以上 已进入中国市场。

  业内人士认为,这些情况表明,外商对华投资的流向、结构和方式正发生深刻变化。由传统产业向服务贸易领域侧重 ,从单纯投资加工业到同时投资高新技术产业,从主要投入
资金到同时投入技术、管理和人才,成为近几年来外商对华投资出 现的显著特点。

  随着中国对外开放的进一步扩大,拥有巨大市场潜力的服务行业正日益博得海外资本的青睐。以保险业为例,截至目 前,20余家外资保险公司获准在内地营业,此外,已设立代表处等待进入中国市场的外资保险公司还有100多家。

  外经贸部外资司司长胡景岩说,中国服务行业各个领域开放的时间表均已确定,今后将根据经济发展的需要在实验基 础上逐步放开,物流配送与连锁经营将成为当前的重点。

  根据加入世贸组织承诺,中国已相继制订和完善了与服务业开放相关的法律法规,并对《著作权法》、《商标法》、 《专利法》等国内法律法规进行了修订,进一步改善了服务业的投资环境。今年1至7月,中国服务业利用外资强劲增长,共 吸收外资合同额77.7亿美元,同比增长26.5%,实际吸收外资59.3亿美元,同比增长76.5%。

  外商对电子信息、生物工程、新材料、航空航天和新技术农业等高新技术产业投资的增长是另外一个引人注目的现象 。今年上半年,新的外商投资产业目录开始实施,在鼓励外商投资的项目中,高新技术项目比过去显著增加。事实上,在上海 、北京等一些条件比较好的地区,外商投资高新技术产业已出现明显增长。2001年,以高新技术项目为主的电子及通讯设 备制造业实际使用外资增长达到了54.38%。

  专家们指出,外商投资高新技术产业的增加反映出外商对中国知识产权保护和法制建设信心的增加。投资高新技术产 业增加的一个相关标志是代表着先进技术、管理和人才的跨国公司对华投资不断增长。过去几年中,除了增加投资外,众多跨 国公司不断把地区总部和研发中心迁到中国。现在,微软、摩托罗拉、通用汽车和德国西门子公司等跨国公司已经在中国设立 了100多个研发中心。

  外商在中国的投资形式也出现了新变化。在多年来“合资、合作、独资”投资形式基础上,现在外商更乐于以独资或 控股的形式在中国创办企业。近日,继格林柯尔入主科龙,江铃汽车挂上福特招牌,阿尔卡特间接控股上海贝尔后,全球最大 的白色家电厂商美国惠尔浦日前又收购了上海水仙持有的上海惠尔浦水仙公司20%的股份,掌握了新公司的所有股权。

  据外经贸部统计,外商独资企业的数量近年来在中国新批外商投资企业中增长最快。2001年,在中国新设立的外 商独资企业达到15643家,几乎为中外合资企业数的两倍、中外合作企业数的10倍,在合同外资和实际使用外资数字上 独资企业更是其它两类企业的2到4倍。

  美国国际商业发展公司总裁吴安琦说,独资企业的增多标志着中国国内投资环境的不断改善,有关政策法规已与国际 接轨,外资企业也已熟悉了本地的市场情况。

  有关专家认为,外商投资中国可分为三个阶段,在初始阶段,外资企业初来中国,对中国的实际情况和经济政策不够 了解,偏好合资或合作经营。第二个阶段,外企的重要工作方向就是使在华生产和经营走上轨道,努力实现本地化并把研发中 心建在中国。目前已进入的第三阶段,外资企业更愿意通过资本大量输入和并购,成为独资企业。这三个阶段实际上反映出中 国对外开放的不断深化和投资环境的不断改善。

  根据统计,今年1至8月,中国合同外资金额623亿美元,实际使用外资金额344亿美元。8个月的数字已经分 别是13年前全年的10倍以上。中国实际使用外资金额今年预计将首次超过500亿美元。(完)




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