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在日前结束的南京金秋经贸洽谈会上，首次体现出行政权力干预经济的淡化，打破行政区域界限，苏锡常不参展，而
安徽、江西等省积极参与，以南京为中心沿长江向东、向西构筑“扬子江经济圈”的萌动，已见雏形。
由于历史原因，苏锡常在语言特点、生活习惯等方面更靠近上海，尤其是苏州、无锡在GDP、外商投资等方面强于
南京，招商引资实绩占据全省2／3以上，在对外经济联系、口
岸出口上更加依靠上海，而且这3个城市均有自己主办的大型
经贸活动，如常州的“世界中小企业大会暨中国国际中小企业商品博览会与南京经贸洽谈会同时开幕，而且也是由江苏省政府
主办，怎么能分身？因而，今年他们不参展也算有自己的理由。
那么处于尴尬境地的省会城市南京也有自己的招数，打破行政区划界限，广泛邀请外省市参加，却引起了外省政府和
客商的兴趣，全国12个省20多个城市参展，合肥、安庆等安徽9个城市踊跃组团参加，南昌等江西3个城市积极前来参展
，就连新疆都有一些企业积极前来参展，收到意想不到的效果，如兰州藤格尔食品厂的展位上有几十家客商前来洽谈，要求总
经销他们的干沙枣，现场销售额也突破万元，尝到了甜头。长期以来经贸洽谈、招商引资往往都是盯住外资或高科技项目，而
对内资较为淡漠，尤其是对民资往往视而不见，其实在民营企业的传统商品中就蕴藏着巨大的市场潜力。
日前南京也出台了跨越苏皖两省8市的南京都市圈规划，打破行政区划界线，包括江苏的镇江、扬州及淮安，安徽的
马鞍山、滁州、芜湖、巢湖等，以南京为中心点，以仪征、镇江、句容、马鞍山等为核心圈层，扬州、镇江、芜湖、巢湖为紧
密圈层，形成宁扬(南京-扬州)、宁镇(南京-镇江)、宁芜(南京-芜湖)三条产业及交通发展的主轴，宁淮(南京-淮
南)、宁蚌(南京-蚌埠)、宁合(南京-合肥)、宁杭(南京-杭州)4条副轴，目的要促进整体经济的发展。
依靠政府行政手段来推动经济发展发挥过重要作用，但毕竟还属计划经济范畴，搞得多了、烂了，加重了企业负担，
即使政府“搭台，企业也不高兴“唱戏了。尤其在我国已加入WTO的今天，经贸会、展览会等经济活动还是应按照市场
规律，尊重企业参展与不参展的自主权，自愿参加为好。这次南京金秋经贸洽谈会取得了明显效果，签约409个项目、投资
总额33.7亿美元，交易成交7473万美元。尤其是南京在吸引外资、民资两方面都取得了明显效果，签订外资项目60
个、投资总额14.58亿美元，合同外资9.26亿美元；签订500万元以上的内联项目176个，投资总额63.8亿
元，协议引进外地资金47.85亿元，同比分别增长33％、36％。(常征)
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