□本报记者徐翼

　　19日，中国美国商会发布了有关中国履行加入世贸组织承诺的最新报告《中国加入世贸组织承诺的报告》。当天，在华盛顿，中国美国商会名誉主席夏尊恩先生(TIMOTHYSTRATFORD)向美国贸易代表处所做的证词陈述也同时进行。为此，记者对中国美国商会现任主席孟克文先生(CHRISTIANMUR-CK)进行了采访。他透露说，夏尊恩先生在美国贸易代表处的陈述中 表示，“中国对其加入世贸组织后所承担的责任所表现的态度是严肃的”。

　　中国加入世贸组织迄今已经9个月。据介绍，在日内瓦、美国政府和美国国会，每年秋天都要对中国入世承诺的执行情况进行评估。今后5年，中国美国商会都要对中国入世后的情况进行阶段性的评估，19日发布的《中国加入世贸组织承诺的报告》是中国美国商会发布的第一份评估报告。孟克文介绍说，报告主要阐述了三个方面的内容：一，承认中国政府完全有决心履行对入世后一揽子决议的承诺；二，作为外国商界代表，中国美国商会对中国入世后达到的效果持积极的态度，根据与上海美国商会共同完成的一项调查显示，大多数外国公司对入世后的中国持积极态度，外商直接投资(FDI)不断增加；三，正如预期的一样，中国在旅行承诺过程中也存在着一些问题，在有些领域有被推迟履行的现象，在有些领域则没有按照WTO的规则做。

　　报告将这些领域进行了归类，希望中国有关部门能够对此进行监督。据外经贸部的统计数字，今年头6个月，外国对华直接投资达到31%，这是在全球经济不景气的环境下取得的，表明了外国企业对中国的信心。孟克文表示，比照以前的投资领域，近来外商投资方向发生了一些变化，比如，制造业、能源领域的投资获得增长，服务业包括物流的投资也在增长，尽管相比于能源领域的投资增长要少，但这种增长对中国的经济增长有积极影响。

　　孟克文印象最深的是，与5年前相比，中国高速公路增长加快，用大卡车运送物资增加，这就使物流大大增加，结果使许多外国公司成为物流方(第三方)进入中国。“在我看来，这是有趣的现象，中国入世，物流增加，这与中国的市场开放是一致的。”当然，孟克文也不避讳中国在执行入世承诺中存在的一些问题。他指出，如何保持政策执行标准的统一，是现行最大的实际问题。而具体到行业，最大的问题就是农业问题。

　　美国农业从业人员支持中国加入世贸，认为中国入世可以降低农产品关税，从而对美国农业带来好处。中国入世后，中美在有关关税额度分配问题、中国出台转基因作物新规定、防疫卫生、农产品出口方面出现一些争端，致使今年美国对中国出口农产品相比较去年总量减少。孟克文说，美国人对贸易的总量规模很关心，如果总量规模出现一些问题，就会提交国会上进行争论。

　　所以事实上，中美农产品争端既是贸易问题，也是政治问题。对于中国政府来说，如何处理好农业问题，不仅涉及农业，也涉及社会、经济等方面。这个问题将在今后数年内存在，已经引起中美两国政府有关部门的重视。但报告没有对保险业的情况进行阐述。孟克文认为，保险业有自身特点，现在对保险业的看法较多，入世后，开放程度较高，有关行业规定、许可证等都需要一步步来。但他相信，今后将会有合资的保险企业成立，这对中国保险业的发展很有意义。此外，有关银行业方面的进展也比较缓慢，这主要因为外商认为中国央行设立的门槛高，以及大多数跨国公司目前尚无离开本土到外国发展业务的计划。但他相信，今后基金管理的业务会有所增加，目前一些管理意向正在磋商当中。

　　孟克文认为，中国入世后的一个积极影响就是，加强了中外企业的接触，促进了政府分权、政企分开的过程，由政府来监督行业发展，而不是自己管理。同时，在知识产权保护方面，中国积极配合，中美两国有关部门定期磋商，共同打击假冒伪劣和盗版。近来，美国攻打伊拉克的呼声越来越高，对此记者向孟克文提问，一旦美对伊动武，对在华外国公司业务有何影响，他肯定地回答说，实际上没有这种担心的必要。美国攻打伊拉克有一个重要因素是石油，但中国目前西气东输涉及的是天然气，与石油关联不大。实际影响的将是中美政治关系。过去中美两国政治关系时好时坏，但经济关系一直保持稳定。所以他个人以为，美国如果对伊拉克动武，不会对美国在华企业、公司的投资行为产生实际影响。