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全国人大财经委员会委员周道炯昨日在"浦东创新创业周"举办的"创新企业上市准备与海外融资"研讨会上指出,
必须继续重视和加大银行信贷资金对高新技术产业的支持力度,同时优先支持我国高新技术企业通过证券市场直接融资,实现
我国高科技产业的跨越式发展。
周道炯指出,为了改变我国高新科技产业薄弱的现状,首先必须继续重视和加大银行信
贷资金对高新技术产业以及传
统产业利用高新技术进行改造的支持,支持和促进中小企业和民营企业的发展,支持农业现代化和产业化建设以及小城镇化建
设。
据介绍,近年来,我国银行业对技术改造和农业、民营企业、三资企业的信贷支持取得了一定的成绩。截至2001
年底,在67327亿元短期贷款余额中,用于农业、民营企业、乡镇企业、三资企业的贷款达17007亿元。2001年
专项用于大中型企业技术改造项目贷款完成1076亿元。部分地方政府还成立了小企业担保公司或风险担保公司,为小企业
贷款提供担保和支持。对于目前仍然存在的一些中小企业尤其是高新技术企业贷款难的问题,周道炯认为其形成的原因是多方
面的,既有企业自身的问题,如管理、业绩、诚信方面的问题；也有银行方面的问题,如观念和机制难以转变等。
周道炯进一步指出,针对面临的问题,不仅是国有商业银行、国有政策性银行以及股份制商业银行要认真总结经验教
训。同时,中央银行和国家财政税收部门也要研究加强银行信贷资金与高新技术企业对接的问题。针对实践中出现的新问题,
有关部门对《商业银行法》、《贷款通则》和商业银行机构设置、人事任免制度以及财政贴息政策与税收政策要做出相应的修
订和补充,以适应新形势的需要。
针对我国高新技术企业借助证券市场通过直接融资实现跨越式发展的问题,周道炯认为,目前我国证券市场的发展已
经取得了巨大的成绩,但在我国1200余家在海内外上市的公司中,高科技企业仅有160家,民营企业仅有104家。
周道炯强调指出,我国的主板市场对符合上市条件的高新技术企业、现代农业企业应优先批准上市。
周道炯对风险投资基金的发展给予了特别的关注。周道炯认为,投资基金是直接融资中最具影响力的一种金融工具。
目前,我国已经建立了100多家风险投资公司,对支持高新技术产业发展起到了积极的促进作用。但我国的风险投资基金业
仍然处于起步阶段,与发达国家还有相当的差距。现在,《证券投资基金法》已提交全国人大常委会一审,考虑到各地风险投
资基金迅速发展的现状,国家有关部门同样需要抓紧制定条例办法之类的法规,指导规范风险投资基金的发展。
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