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2002-8-237:58:41封面文章本报记者张晓晖／文并摄
何麟善等27位来自香港、澳门等地的外商向本报投诉，称他们在广东从化温泉高尔夫俱乐部别墅三区投
资建设的价值3000多万元的别墅群，不久前在办理产权证时，却被告知：“所签协议不受法律保护”、“资产已被法院查
封”经过数天的调查，记者发现问题已经远远超出了投诉人所关注的问题———在从化高尔夫温泉俱乐部别墅三区投资的30
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多万元资金，事实上，这是一个关系到数亿投资去向不清，号称“从化市最大的外商投资项目”的失败事件遭遇陷阱19
93年，通过一中介机构介绍，何麟善等人分别以个人名义与广东从化温泉高尔夫俱乐部签订合同，取得该项目中别墅三区地
基的使用权，决定在上面自建别墅。根据合同规定，何麟善等人以每亩22万元的“保证金”，取得别墅三区地基50年的使
用权。在使用期满后，俱乐部一次性退还此项“保证金”，而地基上的所有建筑物归属俱乐部。按理说，这是一次皆大欢喜的
商业合作，这在俱乐部资金短缺的情况下，是开发俱乐部的一个权宜之计。但在该合同签订后，俱乐部方面的土地开发没有按
协议时间1993年10月30日交付施工，而推迟到1995年9月30日。其间，地块规划前后变更也多达7次。对此，
在何麟善等人的交涉下，双方又签订了一份《补充协议》，并达成如下协议：别墅使用期由原来的50年变为70年；俱乐部
方面负责办理报建和办理房产证等手续，同时，何麟善等人需再交“公共工程费”共计210万元，而俱乐部在收取该费后完
成《补充协议》中规定的“七通”工程。在何麟善等人的“公共工程费交付之后，俱乐部董事长谭巨龙却以资金短缺为由，
一直没有对“七通工程开工建设。为了配合别墅的施工，迫于无奈，由参与三区别墅投资建房的何麟善(香港侨光有限公司
董事长)先行垫付了大部分施工费，共计2031042.18元给施工单位。而俱乐部方面也同意将此款项作为向何麟善的
借款，并同时出具了欠条。但时至今日，此款项尚未归还。经过一番折腾后，令投资别墅三区的投资者们有被“玩了一把的
感觉是在1998年，此时，三区已经盖好了别墅，共17栋。而谭巨龙却在何麟善等人毫不知情的情况下，将别墅三区的土
地使用权抵押给广州市国信经济发展公司，欲获得贷款。在被何麟善等人发现后，向其质疑时，谭竟失口否认。至此，何麟善
等人共投入了大约3000万元用于别墅建设，公共设施的建设。考虑到所投入资金的安全问题，于1998年，何麟善等人
向俱乐部提出要求，将别墅三区的地块划转到每位用户的个人名下。据三区别墅业主称，提出此要求的依据是，在1994年
8月，俱乐部通过与从化市政府所签订的一项协议，已经将开发俱乐部的土地，由“划拨地转为“出让地，别墅三区的土
地用途明确提出为“房地产用地。俱乐部为此向从化市政府支付了1300万元费用。对别墅划转一事，何麟善等人向从化
市国土资源和房屋管理局、城市规划局进行过咨询，有关人员当初提出过，只要俱乐部方面同意，并获得谭巨龙的签字，就可
以划转到个人名下。在何麟善等人再三与谭巨龙交涉下，谭同意将土地划转，双方并签订了相关协议。但等到他们要去国土资
源和房屋管理局办理相关手续时，却发现俱乐部方面没有城市规划局的规划用地许可证。从化市城市规划局一位副局长告诉何
麟善，没有用地许可证是不能办理相关手续的。同时，市城市规划局还向记者证实，根据从化温泉俱乐部的公司性质，其不具
备开发商品房的资格，像他们这样与俱乐部进行土地开发，在法律上是不受保护的。别墅莫名其妙被查封记者对此事进行了调
查采访，并将采访到的情况形成文字送从化市委、市政府有关领导核实。此事引起了从化市当局的高度重视。从化市政府在今
年年初就记者所反映的情况召开了专门的会议，并于2002年3月12日由市政府作出批复，同意何麟善等人提出办理从化
温泉高尔夫俱乐部别墅三区产权证的请求，并将此批复同时转发到从化市国土资源和房屋管理局、城市规划局、市建设和市政
管理局等相关部门。随后，别墅三区的业主从规划局拿到了《用地规划许可证》，此时已是今年7月初。但他们随后到国土资
源和房屋管理局办理产权证时，却被告知三区已于6月底被法院查封了。据悉，查封原因是从化温泉高尔夫俱乐部拖欠银行巨
额贷款不能偿还，而被告上法庭查封其资产以偿还债务。而这一切，均在三区业主们毫不知情的情况下进行的。自始至终，谭
巨龙都没有将情况向三区的业主有个说明。更令业主们难以理解的是，别墅明明是自己的，已经不属于俱乐部的资产；业主们
还了解到，别墅三区亦不在俱乐部当时贷款时的抵押资产之列，却突然被法院查封，几乎有点莫名其妙。为此，别墅三区的业
主代表找到了广州市中级人民法院的执行法官彭湛。对别墅三区被查封一事，业主代表称，从化市政府已下发了相关文件，同
意将三区别墅的土地使用权转到业主的个人名下，其相关手续也正在办理之中，这表明别墅三区实质上已不属于俱乐部的资产
。而且，别墅三区亦不在俱乐部当时贷款时的抵押资产之列，怎么成了查封的对象呢？彭湛的答复是，在查封之前，自己曾经
到过从化俱乐部了解情况，但俱乐部方面没有向法院提及过别墅三区的相关情况；而到国土局进行查封前的产权证查实时，国
土局方面也没有看到从化市政府的相关文件和正在办理产权证一事。彭说，至于查封别墅三区一事，是银行方面担心俱乐部的
抵押资产不够偿还其债务而将别墅三区一块查封的。彭湛同时表示，根据别墅三区的实际情况，他将在数日内到从化市国土资
源和房屋管理局办理此事，并表示将在一个星期内解封。但是，一个星期过后，业主们再次找到彭湛时，彭湛表示自己已将该
案移交给广州市中级人民法院一位唐法官。唐法官向业主表示，这事他们正在研究之中。为了弄清从化市国土资源和房屋管理
局方面，出于什么原因没有向法院出具从化市政府的批文和说明，8月初，记者再次来到从化市国土资源和房屋管理局了解相
关情况。记者找到地籍科科长陈杰明，陈对业主及记者的提问表示回避，让业主和记者去找市国土资源和房屋管理局房产交易
所一位姓何的所长了解情况。何所长则表示，法院来了解情况时自己手里的确没有接到市政府的批文，而是在法院查封之后才
接到从化市政府的批文，故无法向法院出示相关文件并说明别墅三区正在办理产权证的事实。最后，记者在从化市国土资源和
房屋管理局办公室了解到，3月底已经收到了从化市政府关于同意别墅三区办理产权证的批文，并于4月1日转到了地籍科科
长陈杰明处。对此，业主代表表示了质疑，为什么一个政府的批文放在那里整整3个月而转到房产交易所那里去，也不向其打
个招呼呢？当业主向其咨询有关批文的情况时，最初是回答不知道，后来又回答说知道出现这样前后不一的情况呢？项目失败
钱上哪儿去了何麟善等人在与从化温泉高尔夫俱乐部之间的合作几乎是伤透了脑筋。那么，从化温泉高尔夫俱乐部究竟是怎样
的一个投资项目呢？对此，业主们称：“事情发展到这种地步，充分证明谭巨龙已不仅仅是不讲信用，实质上已构成欺诈行为
，俱乐部项目也成了谭巨龙圈钱的项目了。”但别墅三区的业主们对其行径表示很费解：谭应该不缺钱花。根据他们收集的材
料来看，从1992年开始出售别墅区的土地使用款、会员证、银行贷款等，已经为俱乐部融到了大约3亿元。到目前为止，
谭巨龙因为投资经营该项目也欠下了4亿多元的债务。有知情人了解到的就有，1993年4月，置信投资有限公司等单位和
个人共付别墅二区土地使用款费、会员证款项约800万元；1992年，何麟善等27人付别墅三区地基使用款约1000
万元；广州市国际信托投资公司破产倒闭时，俱乐部欠其款项连本带息已达2.6亿元，这一债权现已划转到广州市商业银行
，但同时，广州市商业银行借款1300万给俱乐部；1992到1993年向中国银行借款约4900万元；向从化财政局
下属某公司借款2500万元。然而，根据俱乐部的建设情况来看，其总投资不过1亿元。目前，从现场景象来看，除了何麟
善等人建设在三区的别墅称得上一道风景之外，连俱乐部的主题———高尔夫球道也还未完全成型和设施完备。整个场景由于
不事修整、杂草丛生和存留着大量烂尾楼而显得混乱无序。高尔夫俱乐部酒店，是俱乐部唯一有点儿生气的建筑，可与此形成
讽刺意味的是，在酒店门口不远处却摆放着一个巨大破旧的集装箱，里面住着东莞一工程队的几位“特使，专门候着向谭巨
龙讨债。据知情人讲，他们常驻此地已经有五六年时间，谭欠他们1000多万的施工款。令人难以置信的是，俱乐部又一次
在未经规划部门审批的情况下，紧贴着三区别墅群建起了楼房，据说是搞起了商品房开发。这与近在咫尺的俱乐部前期开发的
烂尾楼，形成了刺眼的对比。更为严重的是，除了破坏了别墅自然景观不说，由于别墅建在山坡上，施工单位在没有进行任何
保护措施的情况下，挖土施工，已经造成了别墅三区3-3-13A幢别墅一角发生崩陷，房屋开始倾斜得很快。当业主向俱
乐部索赔时，谭巨龙却根本不出来见人。对此，从化市城市管理监察建设中队曾于2001年11月6日，向从化温泉高尔夫
俱乐部发出了报建通知书和一份《关于停止施工的通知》，但俱乐部方面一直没有理会，继续施工。记者曾就俱乐部方面对规
划局的停建通知书置之不理一事采访了从化市城市规划局一位副局长。这位副局长在接受记者采访时表示了他们的无奈：“我
们是行政部门不是执法部门，我们也没有办法。直到2002年上半年，因为资金问题而停止了施工。至此，又一个违法建
筑矗立在风景秀美的风景区中。据悉，该俱乐部早已陷入了经营困境，目前，俱乐部员工工资有时候也发生拖欠，根据一拍卖
行提供的情况表明，从化温泉高尔夫俱乐部目前已拖欠银行贷款连本带息约4亿元，拖欠私人、项目施工款项约5000万。
记者还了解到，从化温泉高尔夫俱乐部还涉嫌偷税漏税。购买别墅三区和二区的土地使用权时，俱乐部方面根本就不
愿提供正式的发票，只向业主们提供收据。而涉及此两项交易的金额近1800万元。记者在从化市外商投资服务中心了解到
，从化温泉高尔夫俱乐部项目，注册资金2100万美元，实际到位资金1800万美元，在1992年的时候，这的确是个
大项目了。当地人号称是“从化市最大的外资项目”。从化温泉俱乐部有一个合作方———从化市外贸经济发展公司，该公司
谈总经理告诉记者，该项目开始启动时，主要是在境外以会员证的形式销售，开始还比较热，导致现在这种状况主要是与经济
不景气有关，目前公司连俱乐部的管理费也收不到了。记者问具体什么时候收不到俱乐部的管理费，他没有回答。记者通过多
方努力，试图联系上谭巨龙本人，但一直没有联系上。记者始终都没有见到谭本人。在经历长达8年的折腾之后，别墅三区一
业主深有感触地说，现在我的困惑是，投进去的3000万元还受不受法律保护。接着他又表示了更大的质疑，为什么骗了他
们之后，又有人被骗上了他的圈套？现在被规划部门通知停建的工程为何置之不理，行政管理在他这里几乎形同虚设？开发别
墅三区和投资购买了二区别墅地基使用权的数十名投资者将何去何从？从化温泉高尔夫项目通过各种途径融来的大约3亿元的
资金究竟哪里去了？！(23I1)照片:俱乐部现在最多的是这样孤零零的钢架
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