加快生态精品卫星城建设，包括硬件条件和软件条件两个内容，硬件条件包括城市基础设施建设、城市开发、经济发展等重要内容，而软件条件主要是提高人们的文明素质，只有两手都上去了，才谈得上城市的协调发展，密云县在加快城市硬件建设的同时，注重在软环境上下功夫。经过一年多的城市建设，密云已经探索了一条路子，即生态良好、文明发展的思路；找到了一套办法，就是运用经营城市的理念，加速建设城市的办法；拉开了一个架势，密云已经摆开了快速发展、建设全国文明城市的架子；打下了一定基础，密云正在加紧进行的两个文明建设。根据这种情况，县委、县政府认真分析了创建全国文明县城和首都文明县的必要性和可能性，经多方征求意见，提出用两年时间创建全国文明县城和首都文明县。

　　一、创建全国文明县城和首都文明县的重要性、必要性和紧迫性

　　第一，创建全国文明县城和首都文明县是国际国内大环境的客观要求。

　　从国际环境看，全球经济一体化，中国已经加入WTO，我们与世界发达国家站在了同一竞技场上，要想在竞争中立于不败之地，就必须迅速提升一个地区的综合实力，增强竞争能力。因为经济上的竞争，实质上是综合实力的较量。从根本上讲，是人的竞争，是人的素质的竞争。而提升一个地区的综合实力，必须发挥地区城市的龙头带动作用。新世纪将是"城市的世纪"，城市化是世界经济社会发展的普遍规律，未来的世界将是城市化的世界。城市是文明的结晶，是两个文明建设成果的集中体现，也是两个文明建设的共同载体。在中国向城市化方向发展的进程中，地区中心城市的发展至关重要。因此，创建全国文明县城，必将大力推进县城的两个文明建设，使之成为带动、辐射密云全面发展的龙头。用城市发展带动全县发展，用城市文明引领全县文明，是形势对我县发展的客观要求，是大势所趋。

　　从国内看，首先是北京申奥成功，对精神文明建设既是一种动力，也是一种压力。北京担负着无形地塑造中华民族文化形象的使命。中国承诺要办最出色的奥运会，突出强调人文奥运主题和特色，为推动精神文明建设提供了新的载体。创建全国文明县城和首都文明县，既可以有效地提升市民素质，为办一届最出色的奥运会奠定人文基础，又可以利用优势，抓住机遇，加快发展。其次，中央制定了《公民道德建设实施纲要》，北京市制定了《关于贯彻落实＜公民道德建设实施纲要＞的意见》，创建全国文明县城和首都文明县，既符合《纲要》、《意见》精神，又是贯彻落实中央、市委精神的具体行动。再次，大北京战略的提出，新北京、新规划的蓝图，又使得密云这一首都水源区的战略地位更加凸显。凭借优势、发挥优势并再造优势，加快发展首都水源区经济，提升城市建设的质量与品位，使密云尽快成为大北京规划区域中一颗璀璨的明珠，成为一个高水准的精品卫星城，这是时代赋予密云的历史使命。

　　第二，创建全国文明县城和首都文明县是密云自身发展的必然要求

　　首都水源区发展战略的提出，凝聚了全县广大干部群众的心智。密云人民同心同德、奋力拼搏、只争朝夕，团结一致抓发展，密云经济呈现出前所未有、快速发展的良好态势。经济建设明显加快，经济结构进一步优化，经济效益明显提高，人民生活进一步改善。农业结构调整取得了突破性进展，"吃饭农业"开始转向"市场农业"、"生态农业"、"绿色农业"；以县工业开发区为龙头的"一大七小"的工业开发区初具规模；城市现代化建设和管理水平明显提高，一个生态精品卫星城已具雏形；第三产业发展形势良好，投资环境明显改善，招商引资效果突出。在2001年全市评比中，密云获得了农业方面六个第一，投资环境名列全市第一。2001年主要经济指标大幅度增长 。这为创建全国文明县城和首都文明县打下了较好的物质基础。

　　第三，创建全国文明县城和首都文明县，是提高全县人民生活水平的迫切需要

　　为人民谋利益，不断提高全县广大人民群众的生活水平，是一切工作的出发点和落脚点。提高人民生活水平，一方面要大力解放生产力，加快经济发展，不断提高全县人民的物质生活水平。另一方面，要不断满足富裕起来的广大群众日益增长的文化需求，因为，不断满足人民群众日益增长的文化需求，也是为人民谋利益。创建全国文明县城和首都文明县，就是要大力发展经济，建设文化高雅、环境和谐、安全舒适的文明乐园。它符合全县人民的根本利益，代表广大人民群众的心声，并且以"群众的利益高于一切、群众的需求先于一切、群众的困难急于一切"为工作准则。因此，这项工作一定能够大大调动广大人民群众的积极性，使之全身心地做好本职工作，为实现创建目标贡献力量。

　　按照中央、首都文明委创建全国文明城市和首都文明县的标准，应该说，密云已经具备了一定的创建基础，具有一定的创建优势。

　　一是近几年来，密云经济总量迅速增长，经济质量快速提升，经济结构进一步优化，社会各项事业快速发展，特别是生态精品卫星城建设已具雏形。新颖的建筑风格、气派的城市雕塑、精美的园林小品、绚丽的灯饰景观，与绿山净水、优美清新的自然环境交相辉映，形成了独具特色的密云城市风格，为创建全国文明县城和首都文明县提供了环境优势，奠定了坚实的物质基础。

　　二是精神文明建设取得了较好的成绩。多年来我们坚持围绕提高广大市民的思想道德素质和科学文化素质，围绕为经济发展创造良好的社会氛围，广泛开展了文明单位、文明景区、文明乡镇、文明村、文明户的创建活动，开展了文明行业达标、评选为经济发展服务最优单位、为农服务最优单位、"建精品卫星城，做文明密云人"等一系列活动，取得了较好效果，获得了首都文明委的多项荣誉和表彰。这些都为创建全国文明县城和首都文明县奠定了广泛的群众基础和工作基础，也积累了一定的创建经验。

　　三是广大干部群众饱满的工作热情，良好的精神状态是我们实现创建目标最为关键的条件，最为宝贵的精神财富。近年来，广大干部群众满腔热情地投入到实施首都水源区发展战略的实践中，"两手抓、两手都要硬"的意识深入人心；只争朝夕、奋不顾身的工作精神牢固树立，已成为各级领导干部的自觉行动，特别是密云人民在正视现状之后，热切希望通过自己的双手，尽快改变家乡的面貌，一种舍我其谁、敢为人先的使命感和责任感蓬勃在胸。

　　二、抓住重点，注重实效，高标准抓好创建文明县城和首都文明县的各项工作

　　实现创建目标，最根本的就是靠实干，把各项工作落到实处。要在整个创建过程中，始终坚持注重实践、注重实效、注重创新。

　　（一）立足实际，把握重点，注重实效，重点落实七大任务

　　创建全国文明县城和首都文明县是实施首都水源区发展战略的加速器，是一个动态的发展过程，其最终目的是加快经济发展、提高全县人民的文明素质和城乡的文明程度。按照中央文明委确定的文明城市标准，我们提出了七个方面工作重点。即：大力打造净绿亮美的环境，增加城市魅力；大力发展首都水源区经济，扩大经济总量；大力加强思想道德建设，育人固本；大力发展科教文卫事业，繁荣密云文化；大力加强民主与法制建设，营造稳定的社会环境；大力实施民心工程，认真为人民群众办实事、办好事；大力开展群众性精神文明创建活动，全面推进精神文明建设再上新台阶。

　　重点实施三大工程：一是以净、绿、亮、美为目标的环境工程；二是以规范全民基本行为、提高大众文明素质为目标的素质教育工程；三是以人民满意为目标的为民办好事、办实事的民心工程。

　　全力抓好三大创建活动：即围绕提高城市文明程度，开展文明社区创建活动；围绕优质规范服务，开展文明行业创建活动；围绕推动城市化进程，开展创建文明村镇活动。以创建为动力，推进整体工作上水平，在创建中提升密云整体形象。

　　（二）找准薄弱环节，着力解决存在的突出矛盾和问题

　　创建要从对密云发展影响最大的、群众最关心的问题入手，集中力量解决经济发展、人的素质、城乡环境、城市管理与社会服务等方面存在的主要矛盾和问题。

　　一是大力发展经济，为创建全国文明县城和首都文明县奠定坚实的物质基础。中央文明委关于文明城市的六个标准中，最重要的一个内容就是"经济发展、生活改善"。经济发展了，创建全国文明县城和首都文明县才有基础，精神文明建设才有物质保障，否则精神文明建设就是空中楼阁，就是无源之水、无本之木。因此，迅速提升密云经济发展水平，增强县域经济实力，已成为我县首要的、最为紧迫的任务。我们提出首都水源区发展战略，大力发展高科技工业、绿色农业、生态旅游业和环保节能型建筑建材业，发展绿色经济，通过产业结构调整和大量引进资金、技术、人才，促进经济的快速发展。通过文明行业的创建，提高行业服务水准，为经济发展提供优质服务，大力发展经济。

　　二是着力提高人的素质，全面提升密云人民美好的社会公众形象。江泽民同志在"七·一"讲话中明确指出："我们建设有中国特色的社会主义的各项事业，我们进行的一切工作既要着眼于促进人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展，这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求"。人的全面发展是指人的劳动能力、社会关系和个体素质多方面自由而充分的发展，包括思想道德素质和科学文化素质以及身体健康素质的全面提高，也就是邓小平同志倡导的做"有理想、有道德、有文化、有纪律"的四有公民。创建全国文明县城和首都文明县最为艰巨的任务就是人的素质的提高。因此，创建全国文明县城和首都文明县要从加强宣传教育和加强执法入手，从基本行为规范入手，从基本常识教育抓起，增强公民的社会公德、职业道德和家庭美德。

　　三是加大环境卫生整治力度，营造洁净优美的卫生环境。城市环境卫生是城市形象最直观的反映，是文明城市的基础，没有卫生的环境，就没有文明的城市。许多全国文明城市都是从创建全国卫生城市起步的。以环境卫生为突破口，开展文明城市创建工作，这是最为成功的一条经验，也是创建文明城市的必经之路，是不可逾越的。我们以城市的"五有五无"和农村的"三清洁"为目标，大力开展环境整治工作，强化主要大街、小区的整治，注意城乡结合部的卫生死角问题，针对我县城市发展速度快、道路保洁面广的特点，积极探索市场经济条件下的环卫工作的新路子。继续贯彻落实"门前三包"制度，积极实施道路网络化的建设。同时，要充分发挥中小学生的作用，大力开展争创红领巾街、卫生街、青年文明路等活动，从大众的卫生习惯抓起，增强全民保洁意识，动员全社会的力量，人人动手、人人参与，开展全民卫生大行动。大力开展绿化美化活动，由我们发起，在全市范围内开展"植绿在密云、净水献首都"捐植绿色行动。

　　四是强化社会的服务功能，加强社区建设。社区建设是社会进步和城市发展的客观要求，是创建文明城市的起点、重点、切入点、突破点、落脚点。随着经济体制改革的深入，机关企事业单位包办社会的职能迅速地、大量地转移到社区居委会，社区将成为化解矛盾和问题、维护社会稳定的第一道防线。社区建设的重要职能是社区服务，因此，以社区服务为突破口，让新的城市管理方式在服务中发端和孕育，以"关心人民、服务人民、造福人民"为宗旨，建立社区服务站，组建社区服务专职队伍，健全社会服务的管理体系、服务救助体系，寓管理于服务之中，以服务促进城市管理。要引导社区服务向第三产业延伸，走社会化、产业化、市场化的路子。增加社区的设施设置，强化社区服务功能，真正发挥"社区是大家、服务你我他"的作用。要把社区党建工作，作为社区建设的"核心工程"、"龙头工程"来抓。要生动活泼、扎扎实实地开展社区教育、社区服务、社区文化、社区卫生、社区综合治理等各项文明社区创建活动。

　　（三）坚持始终代表人民群众的利益，将创建过程作为为民办实事、办好事、谋利益的过程

　　人民是城市的主体，也是创建全国文明县城和首都文明县的主体。因此，文明创建工作要坚持以群众关心不关心，需要不需要，欢迎不欢迎，满意不满意为基本标准，使创建工作与人民群众的需要形成"共振"。要把为民办实事、解决人民群众关心的热点、难点问题作为创建文明县城和首都文明县的着眼点。要通过抓好关系群众切身利益的好事、实事，促进难点问题的解决，使创建工作抓出实效，让人民群众在创建中得到实惠。

　　（四）抓特色，创精品，提升密云整体形象

　　创建全国文明县城和首都文明县，需要在特色、品牌上下功夫。在城市建设上，努力塑造全市乃至全国一流的密云特色品牌，提高密云的知名度、影响力，增强密云在北京、在中国、在世界的竞争力。

　　创建全国文明县城和首都文明县，为密云城市发展提出了新目标和新要求，城市建设和城市经营必须相应提高水平和档次。创新无止境，在"解放思想，与时俱进"思想指引下，密云经营城市还要开创新局面。

　　三、认真制定创建全国文明县城、首都文明县的实施方案，健全组织，加强领导，扎扎实实开展创建活动

　　按照县委、县政府《关于创建全国文明县城、首都文明县的决定》，依据《中共密云县委、密云县人民政府关于创建全国文明县城和首都文明县的工作意见》，特制定本实施方案。

　　2002年创建全国文明县城、首都文明县工作分为四个阶段：

　　一、动员阶段

　　一是县委、县政府召开创建全国文明县城、首都文明县动员大会。全面宣传和贯彻落实县委、县政府创建全国文明县城、首都文明县动员的重要意义，统一思想，提高认识。

　　二是成立"密云县创建全国文明县城、首都文明县指挥部"。

　　抽调专门人员，组建县创建指挥部办公室。在指挥部领导下具体负责全县创建活动的日常工作。县创建办公室下设督察指导、宣传教育、大型活动、文秘信息四个工作组。

　　三是迅速掀起创建工作宣传高潮。

　　县委宣传部在首都各大媒体，宣传我县创建工作；密云广播电视中心在广播电台、电视台开设创建全国文明县城、首都文明县专栏、专题等多种节目，加强新闻宣传；县文化局充分利用春节群众文化活动和其他宣传形式，大张旗鼓地开展宣传活动。使宣传教育活动形成高潮，达到家喻户晓，人人皆知。

　　四是制定工作方案，量化分解任务。

　　县委、县政府将创建工作纳入对乡镇、单位责任制考核体系。各乡镇、各单位按照工作任务，结合本地区、本单位实际，研究制定具体实施方案。做到任务量化，层层分解，责任到人。

　　二、实施阶段

　　主要任务：

　　（一）实施"三大工程"建设

　　环境工程

　　1、大力打造净绿亮美的环境，增加城市魅力。研究制定加强城市管理的相关管理制度和措施，提高城市管理水平；采取多种形式，动员、组织干部群众参与城市环境建设。

　　2、加快城市垃圾无害化处理设施建设。新建垃圾消纳场一个；县城主要道路绿化美化与建设同步开展，全年建成3－5个花园式企业、单位；减少城市大气污染，逐渐推广和使用清洁燃料，实现县城环境优美，空气清新的目标。

　　3、以创建全国卫生城市为载体，加强城市环境整治力度。从2002年2月开始，坚持实行"城市月末清洁日、单位周末卫生日"制度。全年组织社会各界开展大型卫生公益劳动不少于4次。在县电视台开设"卫生先进单位排行榜"，每月公布一次。对后进单位进行曝光，请单位主要领导到电视台谈改进措施，确保年内达到全国卫生城市标准。

　　4、以"植绿在密云，净水献首都"为主题，广泛开展捐植绿色行动。各乡镇、各单位要广泛动员，组织全县党员、干部、群众和首都各界参加"捐绿行动"。县绿化部门要规划设施组织好捐植绿色活动和园林区域、栽植树种等事宜。县委宣传部、县广播电视中心负责宣传。

　　5、以"保护首都饮用水源基地"为己任，建设环湖百里绿色文明长廊。广泛开展绿色环保教育活动。通过设立专题，举办绿色环保宣传周，发放宣传材料等形式全年开展大型宣传教育活动不少于4次，使全县群众树立让首都人民喝上放心水的责任意识；环绕密云水库，大力开展植树造林涵养水源活动。完成植树造林9.2万亩和80平方公里小流域综合治理任务。

　　6、以建设生态精品卫星城为目标，采取多种形式绿化美化城市。到2002年底，确保县城中心区公共绿地面积达到148万平方米，人均公共绿地达到20平方米。

　　7、加强城市交通系统建设，改造、建设9条城市道路。研究制定县城交通管理制度，提高交通管理设备的科技含量，开展创建"县城交通文明示范街"活动，2002年底前实现县城内交通秩序良好的目标。

　　素质工程

　　1、扎实抓好市民现代化文明素质教育。通过电视讲座、市民学校、会议等形式，对广大市民进行国情、市情、县情和政治、法律、科技、卫生、礼仪等方面的基本常识教育；通过组织学习《公民道德建设实施纲要》，对广大市民进行以"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"为主要内容的基本首先规范教育。组织专业人员编写《日常英语50句》读本，在干部职工中开展常用外语的学习教育。2002年科级以上干部常用英语普及率达到90％，合格率达到70％以上。一般干部职工普及率达到70％，合格率达到50％以上。

　　2、编写《现代化文明密云人读本》，组织社会各个层面认真学习。普及率城市人口达80％以上，在普遍学习的基础上，2002年10月底前，开展"怎样做个文明密云人"电视大讨论和"现代文明密云人"大型知识竞赛活动。

　　3、县直有关部门和各乡镇要继续组织宣讲团开展政策、法律、科技、文化"四进村、四入户"活动；建设通讯宽带网，推进"数字密云"建设进程，全面启动网络培训工程搞好培训活动，举办各种培训班40期，培训6万人次。其中有劳动能力农村人口培训达到4万人次，新获绿色证书600人以上。

　　4、坚持教育先行战略，加大教育投入，完成23所小学和一所中学撤并工作，教育质量有所提高；办好各类成人学校，10所成人学校达标。

　　5、加快城乡图书馆、博物馆、科技馆、文化馆和文体活动中心等公共文化设施建设，乡镇文化站要全部达标。国有、集体企业和三分之一行政村建立文化活动室，不断丰富群众的文化生活。

　　6、建立企业文化协会，开展文化建设理论研究，总结推广文化建设先进经验。

　　7、广泛开展群众性文化活动。县里组织大型文化活动不少于4次；各工委、各乡镇不少于3次；基层活动常年不断。

　　8、加强文化品牌队伍建设，大力抓好科技、文化特色村建设，做到一镇（乡）一委一品牌。

　　9、抓好民主法制建设，营造稳定的社会环境。要认真开展"四五"普法，推进依法治县，确保依法行政，从严治政，司法公正。

　　10、要进一步加强和完善政务公开、村务公开、厂务公开的基层民主制度建设。公开率达到100％。

　　11、加强基层治保会、民调会建设，依法打击各种刑事犯罪和社会丑恶现象，控制重大刑事发案率，提高侦破率。

　　12、做好"法轮功" 练习者转化工作，遏制"黄、赌、毒"等社会丑恶现象，提高信访办结率，防止矛盾激化，有效控制越级上访批次，提高社会综合治理和治安防范的总体水平。

　　13、建立城乡卫生服务网络。社区卫生服务覆盖率达80％以上。农村初级卫生保健达标90％以上。搞好人口控制工作，计划生育率达96％以上。

　　14、加大体育人才培养力度，不断提高竞技体育水平；积极开展全民健身活动，体育人口达到40％以上；举办各种体育比赛，全年组织县级大型群众体育活动4次以上。

　　民心工程

　　县政府2002年要在公园明亮工程、危旧房改造、劳动就业、药品管理、社救优抚、居民小区改造、文化广场建设等方面，为群众办好30件实事。各乡镇、各单位也要集中力量，抓好一批影响大、示范作用强，关系群众切身利益的热点、难点问题，切实为群众办5件以上好事、实事。

　　（二）开展"三大创建"活动

　　1、创建文明社区

　　以密云镇37个居委会为重点，按照"打牢基础，示范带动，分步实施，整体推进"的工作要求，2002年5月底前，完成社区划分、职能定位、组织机构、管理体制建立工作。成立社区管理委员会，组建社区志愿者服务队；6月底前建立"三室一中心"即文体活动室、书刊阅览室、市民教室和社区服务中心。2002年底，要有10个左右的社区达到"环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化"的标准。2003年上半年，抓出1－2个精品示范社区。

　　2、创建文明行业

　　围绕"人人都是投资环境，事事关系密云发展"主题，从推选规范化服务达标活动入手，分三个层次广泛开展创建文明行业活动。

　　在窗口服务行业中，普遍开展创建文明行业、文明单位、文明岗位、文明标兵的"四创建"活动，通过推行优质规范服务，树立起良好的行业形象。

　　在执法部门中广泛开展"权利属于谁，掌权为了谁，纵权害了谁"的大讨论活动，参与面达到95％以上。

　　到2002年底，要有三分之一以上的行业实行规范化服务达标，五分之一的行业成为精神文明先进行业。全县涌现出一批过得硬的文明行业典型。

　　3、创建文明村镇

　　以产业结构调整，农民增收；移风易俗，树立良好风气；健全民主法制，维护农村稳定；加强环境整治，改变村容村貌为主要内容，开展创建文明村镇活动。2002年，要有8个乡镇达到县级文明乡镇标准，80个村达到文明村标准；800个家庭成为"十星级文明户标兵"。2003年，在开展创建文明村镇基础上，大力开展"十百千"创建活动，即创建10个文明乡镇，100个文明村，1000户"十星级文明户标兵"。

　　（三）大力发展首都水源区经济，扩大经济总量。

　　1、抢抓机遇，发展经济，富裕群众，确保我县2002年国内生产总值和地方财政收入年均分别增长18.5％和12％。

　　2、落实党在农村经济政策，建立科学农业产业体系，大力发展绿色农业，提高农民致富水平。实现人均2500元以下低收入村全部脱贫和80％以上低收入户脱贫目标。

　　3、以大量引进资金、技术人才为重点，继续推进创三优、抓引进工作，大力发展无污染的高科技工业，确保经济总量迅速增加。

　　4、按照开发与保护相结合的原则，大力发展生态旅游业，全年实现旅游综合收入8亿元。

　　5、抓住北京申奥成功和我县精品卫星城建设的有利契机，积极开拓内外两大建筑市场，大力发展环保节能型建筑建材业。

　　6、拓展一站式办公，做到项目齐全，手续简便，办理迅速，服务周到。

　　（四）抓好培育典型工作，发挥示范带动作用。

　　在全县普遍开展创建全国文明县城、首都文明县的基础上，加大先进典型的培育和先进经验的推广力度。2002年底前，县里抓出2个以上具有时代特征、密云特点、行业特色的高级乃至全国的先进典型。各乡镇、各工委、各单位都要在今年内至少树起一个县级典型。努力形成纵向各层次有样板，横向各部门有标兵，以点带面，全面进步的局面。

　　（五）县创建指挥部办公室要发挥协调、督导作用。年内要组织安排两次密云县创建全国文明县城指挥部成员、部分县人大代表和政协委员视察全县创建工作。县创建办公室要及时掌握和沟通创建工作情况，交流经验，每月向指挥部汇报一次工作进程。及时协调解决工作中存在的问题。

　　（六）要把宣传教育工作贯穿全年创建活动全过程。县创建办公室要认真创办"创建工作动态"，指导全县创建工作，交流创建工作情况。县广播电视中心要做出全年、阶段、单项工作的宣传报道计划，开设专题、专栏、专访等各类节目，定期组织干部群众参与电视大讨论活动。各乡镇、各工委记者站要及时报道本单位创建工作中的先进经验、活动情况和工作动态，报道群众参与创建活动的信息及好人好事。同时要发挥新闻监督作用，对工作任务完成不好的单位、领导和社会不文明行为进行曝光。

　　三、考核阶段

　　主要任务：

　　1、按照县委、县政府关于创建全国文明县城和首都文明县的工作意见和实施方案，依据创建工作目标责任制，对各责任单位承担的创建任务逐项进行检查考核。

　　2、根据考核结果，创建办提出初步意见，由县创建指挥部确定2002年先进单位和个人。

　　3、研究确定2003年创建工作重点任务和工作方案。

　　四、总结表彰阶段

　　主要任务：

　　1、在检查考核的基础上，写出密云县2002年创建全国文明县城、首都文明县工作总结。

　　2、各乡镇、各工委、各责任单位在自查、考核的基础上，认真搞好本单位创建工作总结，找出差距和不足，制定改进和完善的措施。

　　3、召开密云县创建全国文明县城、首都文明县总结表彰大会。

　　4、部署2003年创建工作任务。

　　根据以上实施方案和主要措施，做到了目标明确，责任落实，一抓到底，通过两年的不懈努力，密云县完全可以实现创建全国文明城市和首都文明县的目标，届时，一个经济发展、社会进步、城市优美、社会文明的卫星城即可展现在京郊土地。

　　摘自王洪钟《经营城市》