根据江总书记"绿山、净水、富民"的题词精神和密云县独有的环境优势，基于对历史经验的总结、县域形势的分析和国内外环境的判断，密云作为首都水源区其发展战略是：着眼首都未来发展对水源和环境的高标准要求，切实履行高质量保护水源和环境的特殊职责；走环境立县、引进强县、科教兴县、依法治县之路；努力建设清洁优美环境、先进完善的设施环境、高效规范的体制环境和健康和谐的人文环境；建以高新技术工业、绿色农业、生态旅游业和环保节能型建筑建材房地产业为支柱的首都水源区经济体系；突出县工业开发区、密云卫星城和中心镇建设、旅游西线开发和畜牧产业化，根据这一目标，经过密云县委、县政府与中国绿色经济联盟共同协商，密云作为中国绿色经济联盟工程合力推出中国第一个绿色经济产业园区，并于2002年1月9日在密云正式成立。

　　一、中国绿色经济联盟（CGEU）简介

　　诺贝尔奖得主萨缪尔逊说过："2010年前，中国将会寻求到一种飞速发展的经济模式，促使中国在不长的时间内其经济总量有可能超过日本，直追美国。"中国的绿色经济发展之路正在验证着萨翁的著名预言。

　　由中国社会经济调查研究中心、国家统计局政策研究所于1998年创意立项，率先由国务院发展研究中心、中国林业科学研究院、陕西省延安市人民政府、中共陕西省委政策研究室、北京大学、人民日报社、经济日报社、中国市场经济报社、中国高新技术产业导报社、经济消息报社、西部发展研究中心、中林绿源科技公司、国联天泰投资中心等单位和部门协同参与的中国绿色经济战略工程，得到了全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源与环境委员会、国家计划发展委员会、国家经贸委、信息产业部、农业部、水利部、国务院研究室、国家环保总局、中国社会科学院、中国科学院、国家信息中心以及北京密云县人民政府等部委、单位领导与专家的肯定与支持。为了创建调研项目的工程化运作模式，在课题调研的基础上，突破行业、部门、地域、体制限定，多元化、多层次、多角度地整装组合政策、科研、传媒、企业等资源，独创调研项目转化机制，中国绿色经济战略工程被分解为中国绿色经济工程、中国绿色城市城镇建设工程、"数字中国"建设工程。此"三大工程"之决策指导系统，专家咨询系统、传媒宣传系统和企业联盟系统有机构成的基础上工程运作体系　　中国经济联盟（CGEU），立足于振兴中国绿色经济，"绿化"中国经济结构的战略高度，以可持续发展为目标，以中国21世纪议程为导向，发挥联盟资源之优势，将开辟中国绿色经济之路的先锋。

　　CGEU是居于中国可持续发展战略基础之上的持续发展的工程联盟体，将严格遵循市场经济法则，突破行业、部门、地域、体制等局限，凝聚政策、科研、传媒、企业之力量，力图创建大打"绿色经济战役"、强力推动中国绿色经济超速发展、以全面"绿化"中国经济结构的品牌工程和基础模式。

　　CGEU以绿色理念为"标高"，通过实践准确体现"持续发展"之定义　　追求在不致于破坏环境的动态平衡中的经济体系的质的变化。这里经济系统与环境系统之间的一种动态均衡，将被强调为衡量国家与区域发展的原则 即绿色经济法则，它是一种"正向的"和"有益的"过程，因而可望在不同的空间尺度上和不同的进化阶段上，作为一个标准去诊断、去检查、去裁定经济形态和社会形态的健康程度。

　　CGEU之三大工程 经济工程所派生的绿色企业、绿色学校、绿色医院……中国绿色城市城镇建设工程所创建的绿色城市：绿色天津、绿色重庆……"数字中国"建设工程所孵化的"数字西部"、"数字上海"……均以"绿化"中国经济结构为特征，试图根本转变其经济增长方式，凝聚社会各界力量推进中国的绿色经济发展。"三大工程"抛弃空谈，注重务实，将绿色经济理论与实践紧密相结合，用实力、用业绩，用效益、用事实、用"绿色经济金牌"开创中国的绿色经济之路。

　　由"三大工程"孵化的中国绿色经济文化产业促进委员会，借助经济实体，将遵循绿色经济理念，全新推出系列文化艺术精品，大力弘扬传播绿色经济文化和精神。

　　由"三大工程"诞生的中国绿色品牌评估认证委员会，将以绿色品牌理念，建立绿色品牌评估认证体系，从无形资产评估角度促进中国绿色经济发展。

　　由"三大工程"催生的"绿色形象大使"推选认征委员会，将以绿色理念规范公关广告市场，创立中国绿色形象大使推选认证体系，从多元文化角度展现中国绿色经济之风采。

　　由"三大工程"缔造的绿色经济论坛，将固化为国际性绿色盛会，首创以论坛形式进行绿色经济产业园区开发建设之模式。中国绿色资本运营的最佳经济模式将由"论坛"诞生，并在全国推广。

　　由"三大工程"派生的中国绿色经济产业化建设委员会，将跨地域、跨部门、跨行业的策划的整装组合振兴中国绿色经济产业的"超级航母"，大手笔进行中国绿色经济产业化资本运营，并不断放飞"绿色上市公司"，从而肩负起战略调整中国经济结构不断趋向"绿色化之职责与使命。

　　二、密云作为中国第一个绿色经济产业园区的有利条件

　　（一）密云作为首都的"绿色心脏"独具得天独厚的绿色地理环境，密云县总面积2227.4平方公里，位居全市第一，密云水库面积188平方公里。密云县人民为了保护水库环境，实现绿山净水，40余年所积累的丰厚绿色资本，为绿色资本产业化运营提供了不可或缺的独特条件。到2001年底，密云县林木覆盖率达到64.1％，是北京市生态环境最好的区县之一。

　　（二）密云县经济战略布局，十五计划均统筹在发展绿色经济这盘棋之上，密云的经济发展蓝图，必将以绿色文化、绿色农业、绿色工业等为特色，作为绿色资本运营的"实验田"将建成中国乃至世界级的绿色经济产业园区和示范基地。密云作为绿色经济产业园区，不仅为本地区带来巨大的生态效益和经济效益，而且对全国的绿色经济发展将起到不可估量的示范效应。

　　（三）密云县高新技术企业发展迅猛，"一大七小"的工业格局已经形成。密云县工业开发区几年来发展入区企业118家，以高校产业为重点，高新技术企业占企业总数的80％以上，清华同方、恒基伟业、北大资源等一大批高新技术企业先后在密云建成，形成了中国高校产业基地，科技部火炬计划北京绿水高新技术产业基地、北京医疗工程与医药产业基地、北京软件基地、北京高新技术成果孵化基地等5个高新技术产业基地，在实现与国家产业政策和首都经济全面对接的同时，也确立了密云工业在首都经济发展全局中的战略地位。2001年开发区实现科工贸总收入50亿元，实现税收2.6亿元，占全县税收总量的72.7％。开发区二期两平方公里已开发完毕，三期3平方公里征地手续已经办结，并投入1.5亿元完成了基础设施建设，经过几年的努力，将建成16平方公里的高新技术产业区。这为发展绿色企业创造了有利条件。

　　（四）生态精品卫星城建设发展迅猛，城市面貌发生了翻天覆地的变化。运用经营城市理念，筹集城市建设资金8亿元，全部用于基础设施建设，通过环境的改善引来外来城市建设开发企业70多家。2001年完成重点工程219项，总建筑面积517万平方米，总投资突破100亿元，通过大规模旧城改造，使城乡面貌发生了根本改观，城市建设的加快，城市面貌的改善，为绿色经济产业园区建设提供了良好的依托。

　　（五）牢固坚持环境立县方针，环境保护和环境建设取得新进展

　　围绕保水，在全县范围内广泛开展绿化造林，涵养水源工作。全年植树造林3.1万亩，栽植各种苗木50余万株、京密路、密溪路、京承路三条绿色走廊建设全面竣工，完成小流域综合治理60平方公里，关闭了县内最大的污染源双龙水泥厂、化工厂、全部关闭了135家小铁矿。小选矿、小金矿、小石灰矿也全部关闭，对潮白河道沙石料厂进行了彻底整治，并对城区内企业实行有计划的搬迁。基本上杜绝了浪费资源，破坏环境的行为，提出并实施了3年建成无煤城，5年实现无化肥县的目标，为绿色产业园区建设奠定了良好的基础。

　　三、创办产业园区，实践绿色资本运营

　　中国密云绿色经济产业园区作为中国第一个绿色经济产业园区，依托中国绿色经济联盟工程的资源优势，在园区筹委会的指导下，将率先实践绿色资本运营理论。

　　（一）在中国密云绿色经济产业园区筹备建设管理委员会的统筹指导下，创建北京绿盟控股集团公司，整体开发园区项目。园区基础建设均以绿色资本运营为特征，将按标准化规模化运作中国第一个绿色上市公司，首创中国绿色资本运营模式。

　　（二）中国密云绿色经济产业园区，有别于传统意义上的经济园区，它泛指密云全县，是一种战略化概念。40年来对密云水库保护积淀的绿色资本（绿山净水环境）是造就密云绿色经济产业园区的先决条件。园区由绿色企业（有别与传统绿色企业概念）、巾帼绿园（中华养生园、绿色医院、奥运绿色度假村等），绿色学校、绿色城镇等全体组成。

　　（三）园区建设将以密云全县为范围，整体塑造绿色密云、数字密云（"绿化"经济结构的重要方面）新形象，创建绿色经济开发模式，并作为绿色经济产业化运营的示范样本在全国各地普及推广。

　　（四）中国密云绿色经济产业园区作为孵化中国第一个标准化绿色上市公司、第一个标准化养生院、第一个标准化绿色学校、第一个标准化绿色城市城镇的诞生地，绿色资本运营将是贯穿始终的重要方法，是园区所含基础上成功运营的主要保障。绿色资本运营的首要条件是密云40年来为保护水库而营造的绿山、净水，其绿色资本价值将从园区基础上具体体现。

　　（五）园区建设将在密云现有企业及基础上再包装组合的基础框架上，引进七小一大工业区开发力度，对县内企业进行优化重组、兼并，实现绿色资本的规模化运作。促进扩大密云境内的招商引资范围，营造中国一流的绿色环境、一流的绿色城市城镇，一流的度假休闲胜地、一流的……通过绿色资本运营的中国密云绿色经济产业园区，将为振兴中国的绿色经济，"绿化"中国经济结构，做出独特的贡献。

　　四、中国绿色经济联盟工程推出北京密云宣言

　　"天人合一"！我们的祖先早在几千年前，就睿智地把握了人类社会发展的必然规律。然而，历经农业文明、工业文明的漫漫跋涉直到今天人们似乎刚刚开始领悟先哲的无比英明。几千年的探索，几百年的摸索。可上九天揽月，可下五洋捉鳖，人类在物质文明的追求过程中，创造了一个又一个征服大自然的辉煌奇迹。可是20世纪以来的科学技术进步和市场经济发展在创造高度发达的物质文明的同时，却摧毁了人类自身赖以生存的生态环境，导致全球性的非可持续发展危机，人类遭受到空前的生态灾难。

　　生态危机既是20世纪人类遭受的巨大灾难，又是21世纪人类面临的最大危机

　　究其原因人类社会经济起码到今天仍倚重于物质经济，地球资源环境的有限性，决定了物质经济只能是有限经济。令人可喜的是加强生态文明建设，实现可持续发展战略，发展知识经济的全球化浪潮，正代表着人类发展的基本方向，全人类正以崭新的面貌走进绿色21世纪。以绿色经济为主导的可持续发展战略，要在生态文明的框架下，进行经济发展模式和经济形态的创新，创建以绿色经济为基础，知识经济为主导的经济可持续发展模式，这是21世纪现代经济发展的总趋势。

　　21世纪将出现人类文明形态、现代经济发展道路、现代经济形态三重转变融合发展的必然趋势。

　　21世纪从人类文明形态的角度，将称之为生态文明时代，从经济社会发展道路的角度，将称之为可持续发展时代，从经济形态角度，将称之为知识经济时代。因此，21世纪可统称为绿色经济文明时代！

　　绿色经济将涵盖世界和当代中国从非持续发展经济向可持续发展经济转变过程中的重大理论问题和实践问题，不仅从理念上可丰富21世纪现代经济发展的宝库，对中国可持续经济发展道路予以充分验证，更重要的是要在实践上为保证其实现而全面创造客观条件，创立实践模式。从而充实、完善发展可持续发展经济的基本理论、基本原则、主要形式、行动法则、运行机制及其政策途径。将不断深化人们对21世纪现代经济发展规律性认识，为走出一条具有中国特色的可持续发展道路和推动全人类的可持续发展做出应有的贡献。

　　为顺应绿色时代潮流而诞生的中国绿色经济联盟工程，立足于振兴中国绿色经济，"绿色"中国经济结构的战略高度，以可持续发展为目标，以中国21世纪议程为导向，发挥联盟资源之优势，将充当走中国绿色经济之路的先锋。

　　中国绿色经济联盟工程是居于中国可持续发展战略基础之上的持续发展的工程联盟体，将严格遵循市场经济法则，突破行业、部门、地域、体制等局限，凝聚政策、科研、传媒、企业之力量，力图创建大打"绿色经济战役"，以全面构筑和创新"绿化"中国经济结构工程，强力推动中国绿色经济超速发展。

　　中国绿化经济联盟工程以绿色经济理念为"标高"，通过实践准确体现"持续发展"之定义　　追求在不致于破环境的动态平衡中的经济体系的质的变化。这里经济系统与环境系统之间的一种动态均衡，将被强调为衡量国家与区域发展的最高原则 法则，它是一川"正向的"和"有益的"的过程，因而可望在不同的空间尺度上和不同的进化阶段上，作为一标准去诊断、去检查、去裁定经济形态和社会形态的健康程度。

　　中国绿色经济联盟之三大工程　　中国绿色经济工程所派生的绿色企业、绿色学校、绿色经济产业园区……"数字中国"建设工程所孵化的"数字西部"、"数字上海"、"数字密云"……中国绿色城市城镇建设工程所造就的绿色重庆、绿色珠海、绿色密云……均以"绿化"中国经济结构为特征，试图根本转变其经济增长方式。"三大工程"抛弃空谈，注重务实，将绿色经济理论与实践紧密相结合，将用实力、用业绩、用效益、用事实、用"绿色经济金牌"开创中国的绿色经济之路。

　　由"三大工程"孵化的中国绿色品牌评估认证委员会，将以绿色品牌理念，建立绿色品牌评估认证体系，从绿色资本评估角度促进中国绿色经济发展。

　　由"三大工程"催生的绿色形象大使推选认证委员会，将以绿色理念规范公关广告市场，创立中国绿色形象大使推选认证体系，从多元文化角度展现中国绿色经济风采。

　　由"三大工程"缔造的绿色经济论坛，将固化为国际性绿色盛会，首创以论坛形式进行绿色经济产业园区开发建设之模式。推动中国绿色资本运营的最佳模式将由"密云论坛"派生，并在全国推广。

　　由"三大工程"孕育的中国绿色经济产业化建设委员会，将跨部门、跨行业的策划整装组合振兴中国绿色经济产业的"超级航母"，大手笔进行绿色经济产业化资本运营，并不断放飞"绿色上市公司"，从而肩负起策略调整中国经济结构不继趋向"绿色化"之神圣职责与使命。

　　一个不以绿色经济立国的国家是难以实现可持续发展的；

　　一个不以绿色经济为主导的城市其发展是没有出路的；

　　一个不以绿色理念为企业精神的经济实体是没有生命力的；

　　一个不以绿色观念为现代意识的人其人生观是不健全的。

　　人类无法离开绿色，人人渴望绿色，中国的绿色经济一定振兴，中国的经济结构一定要"绿化"，让我们共同努力，不懈地走可持续发展的绿色经济之路，还人类还地球以绿色之本来面目！

　　五、健全组织，全面推进绿色产业园区建设

　　中国密云绿色产业园区由原中共中央组织部常务副部长赵宗鼐，原北京大学校长、著名经济学家吴树春教授等一大批专家为顾问，并设立了主任委员、副主任委员、委员，组建了项目综合部、产业建设部、公关宣传部、规划设计部、投融资管理部，综合保障部、法律业务部，并成立了中国密云绿色经济产业园区筹备建设委员会、密云资管企业控股（集团）股份有限公司（筹备委员会），北京密云资源实业股份有限公司（绿色上市公司）筹备委员会，中国绿色形象大使推选认证委员会，密云论坛组织委员会，这些机构的成立为产业园区的发展奠定了良好的基础，成立后的机构积极开展项目运作，其中湖北天发投资控股有限公司在密云县建设畜禽肉类联合加工中的项目已在密云落成。

　　中国绿色产业园区在密云的成立，有效地支持了密云生态精品卫星城建设，促进了密云环保经济的发展，对进一步改善密云的生态环境，更好的保护首都水源区起到了积极的推动作用。

　　摘自王洪钟《经营城市》