在密云县的潮白河东岸,沿密顺路和白河之间,有一片近百亩的河滩,长约300多米,这片河滩既不能耕种,也不能开发建设,只能作为沿岸的绿化用地,属于白河两岸建设的重要组成部分。从2000年下半年开始,密云县投入近1亿元资金,对白河上游近10华里的沿岸进行了整治,河道两岸进行了高标准石材铺装,沿岸两侧先后建起10个公园,河道两岸的整治建设给密云县生态精品卫星城带来了新的生气。
上游治理了,下游怎么办,全县人民一直关注这个问题,特别是沿河下游处于潮白河汇合口,如果将河道治理,沿岸两侧的土地将大大升值,开发建设将迅速带起来。县委、县政府在2002年初作出了治理白河下游河道的决定,由于左岸开发建设较快,先后建起了田园渡假村、渔阳商务会馆、工业开发区,沿岸由这些单位投资建设。右岸的下游由富亿通房地产开发公司建设,而右岸上游这片河滩,由于高低不平,乱石滚滚,只能由政府投资建设,但由于建设资金紧张,右岸的工程只好停下来,光秃秃亮在那里。如何尽快将右岸建起来,成为县政府的一大难题。是等着有了资金以后再建,还是解放思想,转变思维方式用创新的办法解决,成为政府班子成员一直思索的问题。经过大家集思广益,献计献策,最后终于想出了一个好办法,这就是送出这片沙滩,由开发商投资建设,这样就很好地解决了河岸建设的资金问题。
密云县太阳家园是由江苏扬州新能源房地产公司开发的面积最大的居民小区,规划总面积45万平方米,是环保节能型小区。小区从2000年下半年建设,一期工程10万平方米已经竣工,且房屋销售较好,右岸的这片百亩河滩就位于田园渡假村旁。经过和新能源房地产公司协商,决定将这片河滩赠送给渡假村,由渡假村投资建设一座公园,建成后既可以改变渡假村周边的环境,使小区升值,又可以搞一些餐饮经营,提高经济效益,还可给周围的居民提供良好的休息、娱乐场所。政府不花一分钱就可将这座公园建起来。
新能源房地产开发公司根据河岸的地理位置,高标准规划设计了一座公园,该公园在设计上主要是采取大组团植树绿化,铺设绿地草坪,建设水上乐园,灯光明亮,雕塑小品等,沿岸按规划进行高标准石材铺装,总投入达1000万元,该工程从2002年1月开始建设,已经对河滩进行了填方处理,埋设了地下管网,预计全部工程在2002年8月份完工并投入使用。
送出一片河滩,建起一座公园,政府解决了1000万元的资金投入,这种通过赠送置换的办法,是经营城市的一种有效形式。
摘自王洪钟《经营城市》
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