位于密云县城东新中街旁的密云县总工会,总占地面积20亩,建筑面积2500平方米,包括办公用房和能容纳400人的会议室,多年来由于年久失修,功能设施不完善,加上周边商业用房林立,出入交通不便,给工会开展活动带来很大影响,多年来一直想进行改造,但苦于资金不足,工会面貌依然如旧。
2002年初,按照城市建设总体规划,密云县对新中街进行了全面改造,拆除了40多栋旧楼和大片平房,规划建设20万平方米的高层居民住宅,现已完成了所有楼房的基础设施,达到了正负零标准,今年楼房主体工程将全部完成,届时新中街将以新的面貌展现在市民面前,由于居民数量骤增,按规划要在新中街小区附近建设一座大型超市与新中街小区配套,但由于用地紧张,超市的位置一直没有确定下来。工会需要改造,小区需要超市,如何将两者有效地解决,成为工会和小区的各自难题。
位于新中街西侧的惠多兴超市仅有300多平方米,是由密云民营企业家李少春先生在2001年建成并投入营业的,经营半年效益较好,还安排了12名下岗职工,随着新中街西侧开发速度的加快和居民数量的增多,超市已不适应经营的需要,但扩建已经没有了余地,新建又没有合适地点,扩大超市规模也成了惠多兴超市的难题。当李少春先生了解到工会和新中街的难题后,他认为给自己带来了商机,如果在工会所在地点建超市,不但解决了小区的商业配套问题,还可给自己经营扩大规模,带来更大的经济效益,但工会怎么办,针对这种情况,李少春先生主动找到县政府,讲了自己建超市的想法,希望政府能帮助解决,根据这一情况,县政府通过分析,认为这是一件一举多得的好事,便决定以650万元的价格将工会办公楼连同20亩土地拍卖给惠多兴超市,协议达成后,很快进行了签字仪式。惠多兴超市一次付给购买款600万元,办清所有手续后再付50万元,这样建设新工会的资金也就解决了。
惠多兴有限公司对工会原址进行了重新规划,计划建设10000平方米的大型超市,工会搬迁后既可开工,计划在2002年10月全部完工。与此同时,县政府按城市总体规划在新南路南侧重新选择了工会建设地点,新规划的工会办公楼,连同活动室总建筑面积4500平方米,不但完善了内部功能设施,为工会开展活动创造了条件,而且造型新颖,为城市建设再添一景,有效地推动了城市建设。
拍卖一个旧工会,建起一个新工会,带出一个万米超市,完善了新中街居民小区功能,政府不花一分钱,不但培育了经济增长点,而且推动了城市建设,这种拍卖置换建设的作法是经营城市的又一典型案例,可谓一举三得。
摘自王洪钟《经营城市》
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