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跨国公司对华实行技术封锁，损害的是双边贸易。高技术产品的出口本身只是企业的微观行为，政府干预太多，只会
两败俱伤。
9月2日，向上海磁悬浮项目提供技术支持的蒂森克虏伯集团发言人表示，德国磁悬浮列车联合财团没有向中方提供
全部德国磁悬浮技术的意向。9月6日，中日友好协会会长宋健受中央领导人的委托，趁中日建交30年之际，对日本新干线
技术再次考察，为中方是否引
进日本技术的可行性进行论证。
专家人士表示，德国公司对中方实行技术封锁只是一个侧影。号称突破台湾当局政策限制的台积电半导体技术也并非
最先进技术，比如以钾为材料的技术就严禁出口。而以日本、美国等发达国家主导的对华技术封锁政策相比前几年来说，有过
之而无不及的嫌疑。这一点，从美国布什新政府执政后，技术出口许可证大量被冻结就可见一斑。
“封锁”变成“限制”
跨国公司对华的技术封锁在50年代就存在过。当时所谓的巴黎统治委员会对华采取了完全技术封锁的政策。但由于
中国自己研究开发出了包括原子弹、卫星、导弹等方面的技术，外方的技术封锁才开始不攻自破。中国加入WTO后，发达国
家对中国的技术封锁有了一些变化，那就是不再实行全面封锁，而只是把相对落后的技术产品出口到中国。但发达国家从来没
有放松对华的高新技术出口管制。
日本政府就专门做过一个对华汽车技术输出的报告，要求各汽车厂家必须让中国的汽车技术落后20年以上。台湾当
局也对半导体技术输入大陆采取了政策性限制的态度，尽管台积电等半导体厂家绕道将8英寸以下晶片的制造技术引进了大陆
，但最先进的以钾为材料的技术就完全禁止出口。而美国国防部、商务部、国务院联合组成的一个委员会，自从2001年对
高科技产品的出口许可证实行重新审查后，相当一部分原先批准的许可证被冻结。美国政府更以国防为由，对超级电脑、高科
技电信设备、半导体设备，以及尖端的机械工具，几乎完全对华停止了出口。
据悉，《瓦瑟尔协定》(Wasse鄄naarArrangement)的成员国要求对高新敏感技术严格控制，
各成员国对任何技术的出口都必须通知其他成员国。美国国会总审计办公室4月出台的一份报告，要求其他成员国严禁对华半
导体生产设备的出口，原因是中国获得半导体设备会“会对地区及国际稳定构成潜在威胁”。
中科院电工所的专家认为，目前中方在磁悬浮方面已经掌握了轨道建设技术，系统控制技术的掌握也不是问题。在车
厢方面，德国想完全封锁技术也办不到。因为目前的车厢虽然完全是货物进口，但再难也不会难过原子弹。因为原理都知道，
至于具体的车厢技术，中方本身也有研究。
两院院士何祚庥认为，目前跨国公司对华并不能达到完全技术封锁的目的，原因是中国的技术发展到一定阶段后，他
们不给不行。以磁悬浮为例，目前德国给了一部分技术，但中方进行了一部分研制，结果还搞出了19个专利，德方一看不行
了，才要求投资。在芯片领域也一样，一旦中方研究了一些成果，外方就要卖技术了，其主要目的就是要将中国的技术研究扼
杀在实验室中。
“技术封锁”两败俱伤
外经贸部官员表示，以美国为首的发达国家一直企图以技术“封锁”、技术限制、技术壁垒来实现自己的经济目的，
但对华的技术管制也会损害他们自己的利益，因为“以技术换取市场”是我们的一贯政策。
外经贸大学世界贸易组织研究中心张汉林教授认为，对华实行技术封锁，损害的是双边贸易。高技术产品的出口本身
只是企业的微观行为，政府干预太多，只会两败俱伤。因为发达国家有限制，我们也会搞限制。最终只会造成双边贸易下滑。
目前虽然30多个国家要对中国搞技术限制，但各个国家只会为自身的利益，并非为共同的利益。日本的汽车技术在中国失败
就是先例。“关键是，中国还没有发展起来，一旦中国有了像美国一样的经济规模，看他们需不需要市场。”
据统计，目前由于美国对华实行了高技术出口管制，导致高新技术产品不能到达中国，最终形成了美国对华每年达数
百亿美元贸易逆差(2000年美国商务部认为对华有838亿美元的贸易差)。日本的情况也与此类似，由于中国的劳动密
集性产品大量出口到日本，日本对华的贸易出现逆差(2000年，日本政府认为对华有248亿美元的贸易逆差，中国政府
认为只有1.4亿美元的贸易逆差)。为此日本对中方实行了不公正的技术壁垒，最近日本政府对中国的农产品实行更高的检
验标准就是例证。有数字表明，自从日本对中国出口的农产品实行比国际更高的检验标准后，中国的农产品对华出口下降了2
0%以上。据悉，如果现在进行的中日贸易争端谈判不能解决问题，中方将采取报复措施。
“封锁”与“反封锁”
业内人士指出，中方并不怕发达国家的“技术封锁”。宋健到日本考察新干线只是一个信号，中方要表达的态度是，
德国如果对上海磁悬浮要价太高，并大搞技术封锁，中方不会过分让步。中国希望实现经济发展的后发性优势，那就是中国完
全可以采用最先进的技术，包括尚未商业市场化的技术，来缩短与发达国家的技术差距，实现经济上的局部行业赶超。
两院院士何祚庥认为，中国完全可以实现技术的“反封锁”突破。只要加大科技投入，特别是放开市场，就可以对发
达国家实行反技术壁垒。比如，电动自行车如果能够靠市场发展，完全可以最终实现了无污染、无排放的绿色标准，电动汽车
就可以搞起来了。而电动汽车一旦实现自己的绿色标准，外国的汽车休想进来。
据悉，北京至上海的线路如果采用磁悬浮技术，其成本也不过1000多亿元，即每公里造价1亿元，大大低于上海
磁悬浮每公里3亿元的水平。德国蒂森克虏伯公司希望中国在签下一个磁悬浮合同后，再给全部技术。但中方关心的是未来高
新技术对中国内需的拉动，以及对整个相关产业的带动。
最重要的是，中国表现出的对新兴技术的兴趣，以及对未来美好生活的憧憬，还有相当大潜力的市场能量，将促使中
国突破一切“技术封锁”，勇往直前。(明军)
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