城市的发展是现代社会一切发展的中心与摇篮。当今世界最活跃的生产力总是首先集中于城市,然后再由城市逐渐向乡村辐射转移。所以,城市的发展对于整个经济和社会的发展起着龙头带动作用。
改革开放以来,中国城市化进程明显加快,对于城市经济理论的研究也就应运而生。伴随着大量的实践及因地制宜的创新,理论日益完善,成为有中国特色社会主义经济学的重要组成部分。
密云是首都北京的远郊区县,是首都主要饮用水源基地,多年来受种种条件制约,经济发展水平相对落后。进入新世纪,他们根据自身特点准确定位,全面规划,制定实施了首都水源区发展战略,以经营城市为突破口,用短短一年多时间就使城市面貌发生了翻天覆地的变化,由此带动了农业结构调整、工业布局调整、第三产业发展、招商引资和生态环境的改善,翻开了区域经济社会发展新的篇章。密云的巨变引起了社会各界的广泛关注。他们探索出的落后地区在短时间内实现经济社会跨越式发展的新思路、新模式和成功经验,对于其他地方加快发展很有启发和借鉴意义。
洪钟同志作为具有学者气质的基层年轻干部,在多年的实际工作中,不断总结实践经验,而后上升到理论层面,曾发表过很多关于地方经济改革与发展的文章。能够长期坚持理论联系实际的学风,边实践,边总结,对于一个年轻领导干部来说是难能可贵的。也正因此,他的研究成果具有很强的针对性和现实指导意义,在他编著的《经营城市》一书中得以充分的体现。他将大量的实践、经验和体会集结成册,语言朴实而精练,事例具体而生动,辞藻并不华丽,理论也不高深,一个"实"字贯穿始终,足见作者是一个实干的人。
再有,这本书通篇流露出的创新意识,令人激动而感触良多。面对多年来贫困落后的经济发展状况和特殊的县情,密云县委、政府展现出了战略家的胆识和气魄,始终致力于当地经济社会发展和人民生活水平的提高,重点突破,整体推进。他们很好地处理了环境与经济、改革与发展、城市与乡村、空间布局与结构调整、引进发展与刺激内需的关系,舞起了城市建设这个龙头,带动了整个地区的跨越式发展。他们没有墨守成规、人云亦云、亦步亦趋地前进,而是坚持"实事求是,与时俱进",大胆探索市场经济条件下快速发展的路子,不仅作城市的管理者,更是作为经营者,根据形势的需要适时转换角色。经营城市不是工作方法的简单调整,没有思想观念的深刻变革作为基础和前提,别的都无法实现。在《经营城市》一书中,我们不仅能够从各式各样的事例中,揣摩方法和技巧的运用,而且更为可贵的是那些从实际出发创新的理念和具有普遍意义的经验、体会,对每个读者都会有深刻的启示。
最后我想提两点希望,一是希望经济学家、管理专家、社会学者和城市管理者们继续关注和深入研讨"经营城市"这个课题,因为它的内容涵盖十分广泛,它的发展空间还会随着时间的推移而扩充,对这一理论的跟踪研究很有现实指导意义。二是希望所有的基层领导干部,也包括洪钟同志,要继续发扬理论联系实际的学风,以"三个代表"重要思想为指针,努力学习,大胆实践,善于总结,把你们在基层工作中的经验和教训,敏锐地提出来,系统地写出来,这对于我们全党全国建设有中国特色社会主义大有裨益。
吴树青
2002 年4月9日
|