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新华网北京9月10日电题(记者林红梅)今年以来，中国民航旅客量呈现两位数的增长态势，民航运输走出了持续
几年的低谷状态；前不久，中国国际航空公司宣布将于本月底开通北京至纽约的直达航班。这一消息公布没几天，这一航班机
票旋即告罄。这二则来自中国民航的新闻与当前低萎不振的国际航空业形成鲜明的反差。
自“9·11”事件发生后，国际航空运输业在困境中挣扎，空防安全成为公众关注的焦
点。中国民航业直面严峻挑
战，连续采取了一系列必要的安全措施，加大空防安全的力度，有力地保障了旅客出行的安全，促进了航空客运和经济效益的
增长。
据统计，自“9·11”事件发生一年来，全球航空运输量下降了35％，国际上一些知名的航空公司接连倒闭，许
多大的航空公司步履艰难，经营困难。一年来，国际航空业宣布裁员数已超过10万人。
在此国际背景下，中国民航也面临着严峻的安全考验，扰乱民航安全秩序的事件持续上升。今年以来，中国民航各机
场安检人员多次查出旅客隐匿刀具及其它大量违禁品；还有个别人兴风做浪，拨打匿名电话，散布恐怖消息，扰乱人心；在安
检中，个别自恃身份特殊的旅客拒绝严格安检，大闹机场，围攻、殴打安检员的事件时有发生；在飞机上使用手机、违禁吸烟
的现象有增无减……
为了旅客和民机的安全，我国政府及有关部门采取了一系列措施，严厉打击扰乱民航秩序的活动，用“铁拳”护卫蓝
天的安全。
“9·11”事件发生后十几天，中国政府宣布对航空公司5000万美元以上的战争险由政府提供担保，这一措施
一直延续到现在，有力地安定了人心。财政部、民航总局从中央政府性基金中安排8亿元，支持航空公司建设安全保障系统。
这项资金主要用于飞机机舱改造、加装机载防撞系统、添置货运安检设备等；今年上半年，中国民航总局还安排机场安全设施
建设投资2亿元，用于购置安检设备、安全监控系统建设和安检流程改造等。空中交通管理系统建设的投资也得到增加；
中国民航各单位都制定了反劫机工作预案和相应的措施。在遇到紧急事件时，按照工作预案，采取果断措施，及时制
止非法干扰，保证了飞机安全和旅客安全。去年9月19日，中国民航实行安全检查特别工作方案。这一方案要求调高安全门
的灵敏度，增加复查率；增加开箱、开包率、手工人身检查率；禁止旅客携带任何刀具乘坐飞机。去年9月21日，中国民航
总局和公安部联合发布《关于民用航空安全的通告》，规定除国家规定的免检人员外，所有乘坐民航飞机的旅客必须接受安全
检查；民航工作人员、驻机场单位工作人员进入候机隔离区也一律接受安全检查。今年5月16日，中国民航总局又下发紧急
通知，要求加强对旅客脚部和鞋的检查；加强对旅客随身携带液体的检查。
仅今年上半年，中国民航公安、安检部门就查获易燃易爆物品、各类枪支、弹药、管制刀具等危险品4.5万多件，
比去年同期上升了10％。并抓获了384名犯罪嫌疑人。
中国民航运输逆风飞扬，迎来了持续几年低谷后的复苏。据中国民航总局统计，今年前8个月，坐飞机的旅客约有5600
多万人次，货邮运输量达到128万吨，分别比去年同期增长了11％和18％，这是近年少有的两位数高增长。
国民经济持续稳定的发展和民航严格的安全措施给中国民航带来了生机，机场挤满了熙熙攘攘的人群，航班客座率明
显提高。据中国民航总局初步统计，今年1至8月，中国民航全行业累计盈利4.8亿元，逐渐走出了一段时间以来低迷、徘
徊的阴影。中国三大主力航空公司中国国际航空公司、中国南方航空公司、中国东方航空公司均实现了盈利。
中国民航的复苏，为受到冲击的世界航空业注入了一剂强心针，中外飞机制造商纷纷看好中国市场。空中客车公司中
国公司总裁马乐德说，中国是世界民航增长最快的市场之一，空客公司与中国民航飞机制造厂家展开了众多合作。
中国民航总局公安局局长刘晓林说，用任何标准来衡量，全球民航运输都是安全的。2000年，全世界各类航空公
司共飞行2200万个航班，发生18次事故。与地面交通相比，事故比例低得多。在当前特殊形势下，中国民航采取严密的
空防安全措施，是必要的，也是必须的。这些措施，已经得到中外旅客的理解，相信会继续得到广大旅客的支持。(完)
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