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——全国外贸业首例生产要素跨区域优化组合调查
大型外贸企业、上市公司浙江东方集团股份有限公司，最近斥巨资进入广西建立分支机构，并以惊人的速度接二连三地改组当地一批大型外贸企业。此举引起社会各界的广泛关注，特别在广西外贸界更是引发了一场“地震”。
业内专家大多认为，“东方”之举开创了我国外贸业生产要素跨区域优化组合的先河，必将通过催动广西外贸企业的深层改革，使双方“共生共荣”。
令人注目的企业跨省大重组
今年年中，经过前期数个月考察、接触和磨合，在浙江迅猛发展了10多年的外贸企业东方集团股份有限公司作出决定，把广西确定为企业对外扩张的第一个战略高地。“浙江东方”总经理杨建新向记者介绍了进军广西的总体设想：“东方”到南宁成立独资企业——广西东方控股有限公司，再以“广西东方”为具体的操作者，与广西各大外贸企业合作，共同出资分别组建新的股份制外贸公司。从而把“东方”的资金、机制和管理优势全面嫁接到广西的外贸企业，盘活其人员、资产和资源。
7月底，“浙江东方”第一笔投向广西的5000万元资金全额到位，广西东方控股有限公司宣告成立。而此前，广西最大的四家区直外贸企业中有“广西广达”、“广西进出口”和“广西土产”等3家已分别同“东方”签署了合作备忘录。
8月中旬，改组正式启动。第一个对象是广西土产进出口有限公司。“广西土产”剥离出松香、烟花爆竹、香料油等主要业务部门，以此为核心，组建成立新的外贸公司广西东方伟业进出口公司。新公司注册资本为1500万元，股权比例是，“广西东方”现金出资765万元，控股占51%，“广西土产”现金出资300万元，占20%，“广西土产”主要经营人员和业务骨干出资435万元，占股29%。
进展十分顺利。大约一周左右，“广西土产”改头换面，企业核心脱胎换骨。随后，另两家自治区级外贸企业“广西广达”和“广西进出口”的重组工作也立刻启动，目前正也在紧锣密鼓地进行，预计8月底将全部完成。届时，“广西东方”将升格为企业集团，注册资本增扩至1亿元人民币。“东方”将在改组绝大部分区直外贸企业后，进一步渗透到广西其它所有制外贸企业和地市级外贸公司。
广西壮族自治区外贸厅厅长任燮康说：“区直外贸企业的业务量占广西外贸总量的70%，而“东方”一动手就改组了四大区直企业中的3家！——一家外来企业如此大面积地改造一个省区的同行业，不同省区之间生产要素如此大幅度的优化组合，在我国外贸领域是绝无仅有的。这无疑是一个里程碑。”
广西外贸：曾经不知路在何方
在采访中，广西外贸企业从领导到普通职工都告诉记者，“浙江东方”介入前，广西外贸业正身陷重围，濒临窒息。
广西是我国西部唯一一个拥有出海口的省区，同时又毗邻越南，接近正在建设中的“9＋1”东盟自由贸易区。无论从区位还是从区内资源状况看，在外贸上均得天独厚。然而，近几年来，广西外贸的发展与其特有的优势相比，显得十分不相称。整个自治区的年出口额多年徘徊在15亿美元左右，大致相当于东部一家大的企业集团。
原因何在？
尽管改革开放已20多年，但广西的外贸业仍然没有从根本上摆脱计划经济格局。比如，东部一些省份的多数外贸企业早已像“浙江东方”那样，完成了资本结构的多元化改造，导入了现代企业制度，而在广西，外贸企业还是清一色的“纯国有”，“准行政部门”色彩浓郁，产权不明，政企不分，人浮于事的现象普遍存在；同样，当职工持股、效益与收入挂钩等效率机制，在“东方”这样的企业成批地“生产”百万富翁，早已是家常便饭时，广西的外贸企业却依旧弥漫着“大锅饭”的阴影。到目前，广西全区822多家外贸企业(包括有进出口自营权企业)中，年出口规模能超过1亿美元的只有1家，能达到5000万美元的也只有5家。绝大多数企业不能盈利，稍好一点也只是“替银行打工”，赚的钱还不够付利息。
随着我国加入世界贸易组织，外贸企业作为“准行政机构”独享的各项政府补贴和倾斜政策行将废止，而“待遇同等”的外资企业抢人才、抢资源、抢客户的形势呼之欲出。本已是奄奄一息的广西外贸企业，愈加四面楚歌。
谁都知道生路只有一条：尽快完成从“国有老计划”到市场经济主体的蜕变。然而，广西国有外贸企业面前横亘着两道坎。一道是，全行业历史积累的银行欠款和亏损挂帐数以百亿元计，80%的企业资不抵债；另一道是，外贸企业员工数以10万计。由于特殊历史条件下形成的债务，日前尚无处置的依据；同时，地处经济欠发达之地，富余人员的置换和安置也是难上加难。广西外贸界人士都清楚，无论从宏观政策还是从区域经济状况看，广西外贸短时间内逾越这两道坎的条件尚不成熟。
广西土产进出口公司党委书记叶春生说：“在‘东方’介入前，广西外贸企业的悲观情绪是客观存在，实事求是的人都不会回避，许多职工看到的只是‘死路越来越清晰’而‘生路越来越模糊’”。
柔性操作：突围且无痛
生死之间，是否有中间路线？从已经完成的“广西土产”的改组看，“浙江东方”以独特的介入方式，使重围中的广西外贸杀出一条生路。
经过改组，由“广西土产”剥离出主要业务部门为主干而成立的广西东方伟业公司，出资主体出现了规范化股份公司、国有企业和职工个人共同参与的多元格局，突破了广西土产10多年来国有独资的单一资本结构，使“政企不分”、“产权不明”问题迎刃而解；尤其重要的是，“广西土产”这家国有企业，因为58位在职的经营业务人员均用现金出资方式实打实地在新公司中拥有了数量不等的个人股份，而一步到位地接轨了现代企业的运营机制。
具体操作中，“浙江东方”因地制宜地制定出符合广西区情的特殊方案，尽可能使每个涉及到的人和方面都能相对轻松地接受变革。按照改组方案，“广西土产”有17位业务骨干要在身份置换的前提下，随剥离出的部门进入新的公司。变换身份的钱谁出？“东方”没有含糊，一次性支付到位。有的职工认购新公司股份出资有困难，“东方”想出了高明的一招：为每个有困难的职工提供担保，让他们向银行借款。
个人出资75万元、在新公司中持有5%股份的“广西土产”总经理赵剑宏深有感触地说：“我本来以为这个‘正处级’总经理位置，就是我这辈子的终点站。没有想到，过了50岁再次拥有了崭新事业和挑战，整天都沉浸在激情中”。他说，“东方”的介入，使得“广西土产”的优势项目、优秀人员和有限的资产终于摆脱了原来的恶性循环和绝望情绪。这实际上就是，用“单兵推进”替代“整体突破”的改良思路，为广西外贸企业开拓了生路。而且，政府没有增加负担，职工没有下岗，就连入股资金困难的事都考虑到了，几乎把改革的阵痛降低到零。如今，无论是进入新公司的员工还是留在老公司的员工，大家都有了盼头。
“障碍搁置”：一种耐人寻味的新思路
广西壮族自治区政府副主席张文学说，债务缠身、冗员众多是广西外贸企业改革发展的障碍。这些障碍是历史形成的，现有条件下，无论是从政府还是从企业的角度出发，根本解决这些障碍的难度都很大。在以前，正因为障碍难除，广西整个外贸业看到死路而看不到生路。“浙江东方”改组广西外贸这种从原有企业中剥离出部分项目、资产和人员，重新成立新企业的办法，不触及广西外贸企业原有的债务格局和多数员工的身份状态，从而暂时“搁置了障碍”，使得广西外贸业眼前豁然开朗。
广西企业历史积累的银行债务不仅繁重而且头绪纷乱。中国银行广西分行信贷部一位负责人说，在原有的格局下，银行对外贸企业贷款已经十分勉强，终有一天会对广西外贸企业彻底断奶，银行断奶之时就是广西外贸业崩塌之日。现在，“浙江东方”与广西各外贸企业组建的新公司，启动了新的信贷关系，重新唤起了金融机构对广西外贸的信心。中国银行决定给新成立的“广西东方”以8500万元的最高授信待遇，同时也给广西东方伟业公司以3000万元的授信。广西土产立刻就摆脱了资金供应“源头缺水”的状态。
有些人担心，“搁置障碍”就是“抛弃障碍”。对此，广西土产总经理赵剑宏说：“‘搁置障碍’求的是发展。不仅剥离出的核心业务有了做活做大的可能，而且留在原公司的人员、业务和资产也启动了盘活程序，出现了新的希望。”他举例，因为“东方”介入，光办公大楼被盘活的楼层就多达5层，每年增加收入80万元。仅此一项，就可保证全公司原来的内退人员衣食无忧。
广西外经贸厅任燮康厅长认为，如果一遇到障碍就思维停顿，止步不前，那么只有放弃生存权和发展权。‘障碍搁置’，与时俱进，先求发展，是一种新的思维方法论，体现了一切从实际出发、实事求是的精神。
优势嫁接东西双赢
1988年分离于浙江省纺织品进出口公司的浙江东方集团股份有限公司是我国外贸系统的强势企业。14年来，一直致力于探索灵活高效的运作机制和消化、吸收世界先进的管理经验。1997年公司股票上市后，各项经济技术指标年均以30%的速度增长。2001年进出口总额为3.45亿美元，其中出口2.65亿美元，实现利润1.61亿元人民币，在全国出口企业中居89位。
“浙江东方”董事长刘宁生说，“东方”在经历10多年的快速发展后，资源和市场的双重制约越来越明显。“东方”主体业务每年拉升10个百分点，就得增加数千万美元的营业额。如果局限在浙江10万平方公里的资源腹地和原有较为单一的经营领域，再次实现跨越式发展的可能就很小。因此，进军广西是“双赢之举”。在给广西外贸业带来涅槃的同时，自身也将获得非凡的突破。
广西是我国唯一享受东西部双重优惠政策的省区，毋庸置疑这对企业十分有利。借用广西的便利，即将开拓的东盟市场，正好是“东方”原来的市场空白点。更重要的是，广西有着丰富的外贸资源，其开发的潜力巨大，如松香深加工出口，比现在原料出口效益增加了10倍以上。“浙江东方”通过西进广西将完成从单一产品结构向多元产品结构、从局部市场龙头向全球市场强企的历史性飞跃。决策者十分有信心，不出几年，将在广西再造一个更大的“东方”。
在有些人看来，“东方”的到来，占有了广西的外贸资源，分去了一半以上的利润，好象广西吃亏了。任燮康厅长则认为，蛋糕可能会比原来大1倍，甚至几倍，广西和“东方”都将是赢家。况且“浙江东方”还表示，在广西获得的利润，不带出广西，将全部留在广西用于滚动发展。“不求所有，但求所在”，在东西部之间嫁接优势，做大的是中国的外贸业。大家要算大账。潘海平孟怀虎
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