本报讯国家计委有关专家近日提出,深化国有企业改革应当健全国有资产管理体制,其中心环节是构建国有资本运营
主体。
专家分析认为,国有企业改革是一项系统工程,必须从构建国有资产市场经营主体即建立国有资产经营公司入手,建
立国有资产经营和管理体系。
国有资产经营公司的主要职能是:(1)持有明确其所有的国有企业所有权,并依法委派所有者代表管理和监督。(2
)负责对其所有的国有企业进行改制和改组,依法进行产权转让和交易。(3)负责归其所有的国有产权收益的分配及运用,
并按经济原则对需要投资的行业进行投资控股或参股,实现国有资产的保值和增值,不断壮大国有经济实力。
国有资产经营公司通过追求自身利益最大化来间接实现国有资产在价值上的保值增值。
国有资产经营公司的经营方式主要有三种:一是对所属企业的管理与监督;二是产权交易;三是收益与投资。产权交
易是经营公司的重要业务。经营公司成立之后有两项重要任务:一个是按照现代企业制度的要求将所属企业逐步改造成为股份
公司或有限责任公司;另一个是优化所属企业的资产质量,对无发展前途、效益不好、管理水平较差的企业进行改组或拍卖;
对资不抵债的企业进行破产清算;对效益较好、管理水平较高的企业可将其改组为股份有限公司。经营公司的收益主要有两项
,包括收缴子公司的利润和产权交易所得收入。
(刘欣)
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