本报讯日前,从江苏省盱眙县召开的采矿权市场建设现场会上传来消息:江苏省在全国率先推进的采矿权市场建设,
已取得了重要进展。截至目前,全省通过招标、拍卖试点出让的61个采矿权,累计收取有偿出让金额1910万元。审批采
矿权转让21个,完成采矿权评估17个,累计确认采矿权评估金额为7.43亿元。
该省利用1999年至2001年近3年的时间,基本摸清了矿产资源的分布、储量大小、矿山
生产规模、市场需求
量等情况,明晰和界定了采矿权属。在此过程中,全省各地关闭了800多家分布不合理、资源利用率低、严重影响环境的矿
山。自去年9月份以来,江苏省开展矿山资源管理秩序治理整顿工作,共查处无证采矿730起,查处非法转让采矿权5起,
关闭整改不合格矿山915家,吊销采矿许可证13家,注销采矿许可证672个。在此基础上,全省13个省辖市都制定了
禁采规划,共划定禁采区79处、禁采带26条,总面积达9838平方公里。
为了推进采矿权市场建设,江苏省采用招标、拍卖等方式有偿出让采矿权。自去年4月份以来,该省选择在矿产资源
较为丰富的无锡、连云港、盱眙两市一县进行试点,成功地对61个采矿权实行公开招标、拍卖,为全省采矿权有偿出让提供
了经验。
江苏省国土资源厅厅长杨任远在会上宣布,该省从现在起全面启动采矿权市场,建立和完善采矿权有偿出让制度;所
有采矿权必须有偿取得,凡是能够用市场机制配置资源的,原则上不得用行政审批授予采矿权;在全省范围内形成一个良好的
矿业权市场环境,建立起规范有序、统一开放、合理竞争的采矿权市场。
(戚善成)
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