新国展中心开始筹建已经三年多,起先为配合开发南城,定址北京东南角的通州区,但经专家论证后被否决;其后为
配合申奥,决定选址奥林匹克公园,不料又生变化;最终选定顺义区天竺。
前不久,新中国国际展览中心筹建单位向外界披露:经历数次选址方案的变更之后,新中国国际展览中心新址确定于
北京顺义区天竺空港工业区。三年多以来悬而未决的难题终
于有了答案。那么新国展中心何以屡易其址?
旧展馆落伍
新展馆建设迫在眉睫
在中国会展业占据特殊地位的中国国际展览中心建成于1985年,占地面积17万平方米,室内展场6万平方米,
室外展场7000平方米,有1万多平方米的室外停车场和7000平方米的海关监管仓库,是目前国内最大的标准化国际展
览场所。17年来,中国国际展览中心已累计举办和接待各类展览会近千个,其中大部分展会是多国参加的国际性展览会。至
今为止已有50个展览会列入该中心定期展览会名单。据统计,每年由中国国际展览中心承办和接待的展览会数量和面积均占
到北京市展会数量及规模的三分之一以上份额。中国国际展览中心为我国展览业的发展作出了积极的贡献。
但是,由于多年超负荷运行,展馆各种设施已严重老化,场馆面积已不足以举办大型的国际展会,且展馆面积已没有
扩展的空间;同时面临的交通压力过大,且难以解决;周边环境问题亦十分突出,在稠密的居民区中举办国际大展与国际化大
都市的形象不符。目前,北京展会的数量每年以20%的速度增长,一些国际大展已经超过了6万平方米,预计未来5至10
年,有些国际专业展将发展到10万平方米,其中一些还有可能达到12万—15万平方米。在北京建设一座国际标准的现代
化大型展馆已迫在眉睫。
外因所致
新展馆选址举棋不定
1999年1月,中国国际展览中心集团公司提出要建一座新中国国际展览中心,并报国家计委立项。当时,新中国
国际展览中心馆址选在北京市通州区马驹桥镇,地处京城东南角,靠近天津市。其目的是顺应北京市政府开发南城的规划,配
合市政建设。但后来专家论证认为,南城的交通和周边环境不足以支撑一个一流的国际性展馆。
2000年为配合申奥,北京市政府与中国国际展览中心集团公司协商,拟把展馆新址设在奥林匹克公园,并承担在
奥运会期间提供4个比赛项目的比赛场地的任务。后来经过论证,认为将设计使用寿命达30年以上的展览中心,设在奥林比
克公园存在很多缺陷。中国国际展览中心集团公司副总裁、新中国国际展览中心筹建办公室主任梁文告诉记者:“我们非常希
望能够支持奥运,但作为一个长期的规划,是考虑30天的重要性,还是30年的重要性?从长远考虑,首先对30年使用寿
命的场馆来说,交通是非常重要的问题,现在的老馆深受困扰;其二,奥林匹克公园的地形不符合规划,为了搞体育比赛,留
给展馆可使用的规划地面积很小。在21万平方米的展地面积上,完成40万平方米的建筑面积,势必要建成一些多层展馆,
但多层展馆不符合展览特性,是不实用的。再者,预留出来的规划地形过于狭长,展馆很难布局。同时观众亦会感觉参观路线
过长,不符合‘以人为本’的规划原则;其三,没有预留发展空间。如果按照现在会展业务15%的年增长率,10年就会翻
一番以上,而新国展要满足今后30年的需要,没有预留空间难以想象。1982年筹建国际展览中心时,谁都没有想到今天
会苦于没有改造和扩建的空间。因此,在获得了市政府的理解和支持后,新项目从奥林匹克公园撤出。”
顺义天竺
建新馆地域优势明显
新中国国际展览中心最终选定的新馆场址,位于北京市顺义区天竺空港工业开发区西侧B区公建用地区域内。
新国际展览中心选择天竺空港工业开发区,主要出于以下考虑:
交通条件比较好。天竺空港工业开发区距首都国际机场仅仅1公里,场地距首都国际机场1.5公里,距三元桥17
公里,距五环路4公里,新展览中心场址周边已形成纵横交错的立体交通网。由于北京市区至首都国际机场将建地铁,沿京密
快速路沿线将建设旅游轻轨铁路,为新展览中心与市区轨道交通网相连接提供了有利条件。
所选地块用地充足,规划性质符合要求。所选地块可用地面积为2286亩,适合建设新展览中心,并能满足新展览
中心未来发展用地的需要,在规划性质上也符合城市整体规划要求。新展览中心将由20个一万平方米左右的展馆,以及国际
会议、酒店商住、办公接待、仓储租赁等建筑项目组成。根据新展览中心规划条件的要求,一个长方形的地块便于新展览中心
的合理布局。
周边环境优美。根据天竺工业开发区整体规划,B区是以公建区、无污染工业、高档住宅、公共配套设施为主的城镇
化社区。人口不稠密、绿化率高、功能设施完备、水质优良。
基础设施完备。天竺空港工业开发区现已基本实现“七通一平”的“熟地”标准,基础设施完善,具备开工建设条件
。在此基础上新展览中心既利于节约资金,也利于缩短建设周期以尽快投入使用,对招商引资极为有利。
投资50亿元
打造“国际会展城”
新中国国际展览中心项目业主为中国国际贸易促进委员会,承办方为中国国际贸易促进委员会下属的中国国际展览中
心集团公司。该项目总规划占地面积约为230万平方米,其中展馆及配套项目用地面积90万平方米,预留发展和商业配套
建设用地约为140万平方米。拟建展馆22.4万平方米(展厅20个),会议和服务配套设施16.9万平方米,计划于
2006年底建成并投入使用。新中国国际展览中心建成后将成为全国规模最大、亚洲第一的现代化会议展览场所,并保证能
满足未来30年内展览业的需要和使用。
梁文介绍说,新国展项目已向北京市规划委员会申报,计划在2002年底进行设计方案的招标,2003年开始承
建方的招标,争取在明年年底开始动工。一期工程总投资约为30亿元人民币,总工程投资预计在50亿元—60亿元。
对于新国展的建设融资方式,梁文认为主要有三种:一是争取国家财政支持。政府投入非常必要,除了现金的支持,
更需要在地价、税收等方面的优惠政策。二是投资多元化,邀请有实力的企业加盟。三是筑巢引凤,请那些不但有资金实力也
有专业技术实力的企业来参与建设和经营。
新中国国际展览中心项目是国家重点工程,该项目的建成将为北京2008年奥运会的成功举办,为推动我国会展经
济的进一步发展作出积极的贡献。
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