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2002-6-190:27:25【记者刘彩娜18日北京报道】
“持卡族”在去年年底终于盼来了联网通用，但发现一个尴尬的问题“拿着卡却不能刷”。6月18日，
央行官员、商业银行行长和各相关的银行卡公司积聚北京，为改变国内的银行卡受理环境纷纷献计献策，而其中合理调节利益
分配机制、发展特约商户成了主要议题。据了解，目前我国各类银行卡的发卡总量已超过4亿张，年交易总额超过8万亿元。
但银行卡受理环境比较差，能够受理银行卡的商户约15万户，仅占商业服务企业总数的2.7％，总计安装POS机30多
万台，持卡消费总额很小，2001年只有1280亿元，卡均年消费额320元，远远低于国外平均水平。在今天召开的“
改善银行卡受理环境国际研讨”上，银行卡商户很少、联网通用失去意义成为大家讨论的焦点。央行副行长肖刚就指出，应该
把增加特约商户，改善银行卡受理环境作为重要任务。银联总裁万建华也说，银行卡的特约商户主要集中于经济发达城市的大
型商场，经济不发达地区和大量中小型商户还基本不能受理银行卡，要实现商户普及率达到30％的目标极为艰巨。其原因主
要在于如果消费者持卡消费，商户每笔交易就要交1％左右的手续费，一些商户怕增加交易成本，但是从动态的角度看，持卡
消费有利于扩大商户的消费规模。合理调节银行卡利益分配机制也成为大家讨论的话题。银行卡跨行交易的利益分配，关系到
特约商户、发卡行、收单行、专业化服务公司和银行卡联合组织等各方利益。在银联成立之初，发卡行、银联和受卡行的利益
分配方案为8：1：1，当时这一方案推出之后，就引来了一些银行的不满。万建华认为，现有的价格分配机制偏重于发卡行
，收单行在当中所占的利益很小，在现有的利益分配机制下受卡行收不抵支，也导致了一些银行不愿意受理其他银行的卡。要
改善受卡环境，要把发卡行利益向收单行调整，充分发挥利益杠杆的作用，促进受卡环境的建设。他说，人民银行、银联和各
商业银行都已意识到了这个问题，如果各方能达成新的利益分配的方案，不排除今年改变811分配方案的可能。他同时表态
，在新的利益分配方案中，可以先不考虑银联的利益，先协调好收单行和发卡行之间的利益。(19C2)
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