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●监管者要创造条件加速基金的发展,在政策上为基金发展营造良好环境
●近期监管部门将主要做好以下方面的工作:一是积极推进基金立法工作,着手研究建立与《证券投资基金法》相配
套的基金法规体系。二是简化审批程序,减少审核内容,加快基金业的发展步伐。三是拓展基金业务经营范围,建立和完善基
金营销体系。四是加强基金市场的监管,促进中国基金业持续、快速、健康发展
北京消息由中国证监会主办、中国证券业协会基金公会协办的"2002中国证券投资基金发展国际研讨会"昨日在
北京举行。会议旨在总结近五年来中国证券投资基金发展的经验,探讨加入WTO后的新形势下,我国证券投资基金如何应对
挑战、加快发展,更好地发挥基金作为机构投资者在资本市场中所起的重要作用。
中国证监会主席周小川在研讨会上致辞并发表演讲(全文另发)。周小川认为,我国的资本市场,既是新兴市场,又
属于转轨经济中的市场。新兴市场中的公司,在品牌、传统、经营人才、激励机制、长期研发、财务稳健、公司治理结构等若
干方面的综合素质,虽然目前所能达到的水准不可能很理想,但有可能通过改革迅速改进,同时公司是处在高速成长的环境之
中。因此衡量这些公司是否有投资价值,需要有平衡和动态的眼光。在新兴和转轨过程中,从不成熟过渡到成熟是一个不可跨
越的历史阶段,是需要时间的。简单化地用成熟市场的标尺来衡量新兴市场及其中的投资价值是不实际的。但这个过渡的过程
是可以加速并缩短的。中国的资本市场十年多的发展实际上已经大大推进了市场成熟的进程。
周小川指出,基金业的发展是加速市场成熟化的关键环节。因为基金业的发展,能够有效改善新兴市场以及转轨经济
中存在的薄弱环节。基金的成熟与发展也必然与改革开放息息相关。基金业适度的对外开放,对基金行业与整个资本市场的发
展将起显著的推动作用。周小川要求,基金管理公司要有意识地给自己定位,不断提升自身视角的高度,充分发挥专业理财的
优势。与此相适应,监管者要创造条件加速基金的发展,在政策上为基金发展营造良好环境。
周小川表示,中国证监会将继续鼓励和支持国内基金业的国际交流与合作,进一步完善相关法律、法规体系建设,推
动基金业的持续发展。
全国政协经济委员会副主任委员刘鸿儒出席会议并发表演讲。他说,中国发展证券投资基金近五年的实践战略是结合
中国实际的,最大的成果是走出了一条适合中国国情的道路。从我国证券投资基金的发展历程看,基金作为机构投资者的作用
是明显的,在证券市场上发挥了积极的作用。刘鸿儒强调,基金公司千万不能走国有企业的老路,这是基金业能否发展并达到
预期目标的关键所在。他指出,应该利用入世所带来的机遇,抓紧学习国外的先进管理技术和经验,推动我国基金业的发展,
使基金充分发挥作为机构投资者的作用,并进而引导和推动相关市场的发展。同时应该创造条件大力发展债券基金和其他非股
票基金。
全国人大财经委副主任委员、著名经济学家厉以宁教授从立法思路调整、当前立法条件和保护基金投资人等方面介绍
了《证券投资基金法》的起草情况。同时他还表示,中国在从计划经济向市场经济转轨过程中发展证券市场,本身就是一种创
新,与西方发达国家的情况有很大的不同,经过各方面的共同努力,十年的证券市场所取得的成绩有目共睹。只看到证券市场
出现的一些问题而否定证券市场和基金业发展的观点是错误的。
中国经济体制改革研究会会长高尚全教授在演讲中说,机构投资者的发展有利于引导资本市场投资者进行价值投资和
长期投资,有利于价值投资理念的形成。发展和完善证券市场需要大力发展机构投资者。证券投资基金是机构投资者中最规范
的主体之一,发展机构投资者必然要求发展证券投资基金业。我国证券投资基金业已进入了一个规范与创新的发展阶段。加入
WTO为基金业提供了新的发展契机。
来自国际著名投资机构的道富全球投资管理公司副主席Mr.JohnRobertSerhant,安联-德累斯
顿集团首席营运长Mr.WolfgangPütz向大家作了题为"中国在全球资产管理业中的潜力"、"投资基金中的风
险管理"的演讲。
中国证监会副秘书长桂敏杰出席会议并致闭幕词。桂敏杰表示,监管部门将采取多种措施,加快证券投资基金的发展
,积极扩大基金规模,壮大机构投资者实力,并积极引导中小投资者,促进储蓄向基金转化。近期监管部门将主要做好以下方
面的工作:一是积极推进基金立法工作,着手研究建立与《证券投资基金法》相配套的基金法规体系。二是简化审批程序,减
少审核内容,加快基金业的发展步伐。具体原则是"简化审批、风险外移、优胜劣汰、加强监管",重点审查那些应当由监管
机构负责的事项,对于应由市场选择的事项,不再列为审核内容。三是拓展基金业务经营范围,建立和完善基金营销体系。四
是加强基金市场的监管,促进中国基金业持续、快速、健康发展。
在为期一天的会议上,发表演讲的还有其他国际知名投资管理集团的负责人、国内有关专家学者和基金业界代表。来
自有关政府部门、基金管理公司、证券公司、拟发起设立基金管理公司的有关机构代表200多人参加了本次会议。
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