在下面的时间里我们说说信用这个话题。

　　对于信用这个概念的研究，南京市保监办主任张维功在接受《每日保险》记者尤斌采访时谈了他的看法。

　　张维功："当时研究和探讨信用这个概念，费了很大的功夫。中国能查得比较全的就是 《辞海》。《辞海》有三种解释，我一看这三种解释根本不是现在的概念，不能说是现代信用。我们首先鉴定一下信用这个概念是一个社会学名词还是经济学名词，然后到底什么是信用，包括什么样的基本内容，最后的落脚点是什么东西。我们最后落脚就是：信用就是行为规范，它是符合法律的、符合道德的、按照市场经济运作的，它一定是一种行为规范，是一种行为实践。诚信是一种原则不是一种行为，信用是一种行为。"

　　下面我们介绍一下保险信用的概念。保险信用是社会信用体系的重要组成部分，是指在保险经营活动中，以最大诚信原则为基础，在法律的框架和市场经济的原则之下，体现职业道德，保证保险合同得以履行的一种行为规范。保险信用体系是指通过法律调整、制度建设、道德规范和社会监督等手段对保险监管者信用、保险主体信用及业外信用在保险经营活动中的各个环节进行规范而形成的保险信用的完整体系。

　　我们重点来说说在保险信用体系建设中对对保险监管者信用的监管这个问

　　题。中国工商大学保险研究中心付主任汪福安教授，对这个问题有他个人的看法：

　　汪福安："目前中国保险业在信用表现方面存在很多问题。包括政府监管到代理

　　人的市场行为，很多环节都体现了信用很差。从政府的角度来讲为什么马永为主席把信用建设当作今年工作的中心。这也说明一个问题保监会在以前并没有把表现信用建设当作工作中心。实际上前几年中国保险业出现了许多问题。我们的保险市场要在这样一个短的时间里开放，要加入WTO，面临国外非常大的竞争。

　　在这种情况下，中国保险业首当其中的一个任务就是做大，保险公司追求一个人为的高速扩张。保险公司怎么才能高速就是收保费。要不断的收取非常多的保费，才能体现保险公司的高成长。于是出现了许多不太好的现象。在央行几次降息的情况下，保险公司还高利率收取保费，这就是并讲信用的表现，因为这种高利率的承诺最终能否兑现，实际上谁都没底。但保监会在这个过程中并没有干预。当然这个情况对中国保险业在当初发展中存在的问题，监管部门、保险公司本身还缺乏一些经验，缺乏一个研究。但这本身就说明了我们的初期保险业监管部门并没有很认真的研究以这么一个利率来收取保费对保户的承诺到底能不能兑现，后来就发现问题了。这是以前的问题了，从今年开始马永伟主席说要把信用建设问题放在核心位置。政府监管完善也是一步一步的，并不是一步到位。"

　　刚才汪福安教授谈了他对对保险监管者信用的看法。对于这个问题，监管部门是怎么看的呢？我们来听听中国保监会驻南京特派办主任张维功对这个问题的看法：

　　张维功："这个问题我觉得是一个永恒的问题。任何一个监管部门任何一个政府

　　都不可能把所有的问题全部预料到。那么总会有许多问题没有考虑进去。现在的问题我觉得是两个方面，一个方面就是我们在制定政策的时候我们应当做一些深入细致的研究，一项政策的出台要符合市场的发展，和一旦出现什么问题我们有配套的措施。第二个方面就是一旦发生什么问题以后，要迅速研究一些办法，而且一定要运用法律和规定来一个规范的纠正的办法。这个我绝得是非常重要的。"

　　听众朋友，保险监管者信用是保险信用的重要保证。我们的保险监管部门在保险业发展的过程中，的确出现过这样或那样的监管不到位的问题，但我们应该看到随着保险信用体系的日益完善，保险监管部门的监管手段将会得到进一步改进、监管效率也会得到进一步提高。

　　在明天的节目里，我们要探讨的是保险主体出现的信用问题，欢迎您继续收听。(《每日保险》6月12日节目)

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