电子政务改变了美国政府与民众打交道的方式。记者如今也已经成为美国政府网站的常客,每次访问几乎都满载而归
。电子政务实现了一举多得的效果:一方面,政府通过网络进一步改善管理和服务,进行政府职能的转变;另一方面,公众通
过网络和政府职能部门打交道,可免去他们在政府大楼门前排队等候的烦恼。
各类信息应有尽有
前不久,国内一位朋友请记者了解纽约市初中高中学校的有关情况。记者打开纽约市政府网站WWW.NYC.GO
V,前后总共花了不到5分钟的时间,就在纽约市政府网站教育委员会栏下找到了所需要的信息,其中包括纽约市五个区所有
公立初中高中学校的名称、地址、校长名字、联系电话、招生范围、入学要求、教学设施、上课时间、特点等各种信息,凡是
人们想了解的信息,网站上几乎应有尽有。
记者发现,纽约市政府网站提供的信息既有宏观的大政方针,如市政府的施政纲领、财政预算和市长讲话发言,也包
括一些日常生活信息,如某条街道因施工或游行改道、地铁改线和健康卫生标准的变化等。许多纽约人表示,纽约市政府网站
如今已经成为他们日常生活的一个重要组成部分。记者在外出之前往往会习惯于预先打开纽约市政府网站,以了解纽约市市内
公共交通及道路桥梁的最新情况,以决定是乘地铁还是开车或确定行车路线。值得一提的是,纽约市政府网站上专门设有纽约
市交通局建立的一个名为“高级旅行者信息系统”专栏,该专栏通过安装在现场的“电眼”(即摄像机)向公众提供纽约市一
些重要的交通路口或桥梁隧道的实时信息,通过该系统是人们对重要路口或桥梁隧道的车辆交通实况一目了然。
提供快速便捷服务
随着电子商务日益融入人们的日常生活,美国公众迫切要求政府建立某种形式的电子政府,以提供迅速和便利的服务
。纽约市政府网站实际上就成了纽约市政府提供电子政务的集成式网络基础设施,可以为在全市5个区工作和生活的800多
万市民、35万名政府职员以及2000多个非盈利性组织提供各种信息和个人服务。纽约市政府目前已经实现了大量的电子
政务应用,并将进一步扩大范围和规模。纽约市信息技术与电信局副局长多德万尼在接受记者采访时指出,通过互联网接入纽
约市政府网站,不仅可以为数百万市民提供大量有价值的重要信息,而且还可以处理公众与政府有关的事务。纽约市政府网站
的内容不仅是刊登一些文告和规定,而且还包括多项切实为公众服务的项目。有的市民甚至在决定去某个餐厅就餐之前还会上
市政府网站查询该餐厅的卫生情况。
由于技术和费用等因素制约,美国地方政府大都不愿自己管理网站,而是委托应用服务供应商进行管理。纽约市政府
就是委托Govworks这家应用服务供应商管理其网站的。Govworks公司的首席执行官土斯曼认为,通过应用服
务供应商可以提供非常灵活的政府职能,其中包括报表填写、纳税以及各种执照的颁发等。记者曾打开美国其他一些地方政府
的网站,发现各地网站各有特色,各有千秋,有的网站上面甚至还专门设有类似于“我的日历”专栏,让居民对自己的一些个
人信息做到心中有数,如提醒自己合同或执照续期的时限等。
同地方政府网站相比,美国联邦政府各部的电子网站则规模更大、内容更多、范围更广。据报道,美国联邦政府一级
机构目前均已全部上网,其中最著名的要算是白宫网站。白宫网站首页简明扼要,没有太多华丽的设计,内容既包括正式严肃
的最新新闻、最新联邦热点事件、联邦统计数据,也包括较为轻松的话题如总统、副总统的各自的家庭介绍等。此外,白宫网
站实际上也是所有美国政府站点的中心网站,在该网站上有一个美国政府各部网站的完整列表,通过点击可以直接链接到美国
联邦政府各部门的网站。美国联邦政府各部级网站都提供了文本检索功能,可以通过关键词查找这些站点上的所有文献和文章
。美国国内税收局已经设计建立了一整套电子纳税系统,纳税人足不出户就可以在家中或办公室通过网络直接向政府纳税,据
报道,目前通过电子网络纳税者所占的比例已经超过10%。
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