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吴敬琏认为银行上市不能用老办法

http://finance.sina.com.cn 2002年05月14日 06:36 上海证券报网络版

  经济学家吴敬琏昨日在汇丰经济论坛上作有关中国银行业改革的演讲时指出,稳定的银行业对于中国尤其重要,改革 国有银行不能沿用国有企业改革的老办法,要发展民间金融。

  吴敬琏说,中国银行业的现状已引起了国内外的广泛关注,中国也对保持银行业的稳定采取了不少举措,如降低企业 的负债率、减少银行的不良债权和提高资本充足率、建立审慎
的财务制度、限制银行资金进入股市,但这些措施的效果不明显 ,原因是未能从根本上解决制度上的缺陷。

  对于中国银行业的改革,吴敬琏提出了他的看法。他说,银行业的不良债权大概在2.2--2.5万亿元之间,凭 借银行自身的能力很难消化,应当采取快刀斩乱麻的方式解决,只有这样才可能在最短的时间内对银行业进行有成效的改造, 货币政策才能发挥应有的效果。国有银行上市不能沿用国有企业改制上市的老办法,把国有企业中的优质资产剥离出去上市, 然后让存续的劣质资产控股上市公司。应在剥离核心资产中的不良资产后整体上市,而且,上市银行要避免一股独大的现象, 在组建股份公司时要吸收足够的民营企业、机构投资者和个人参加。

  吴敬琏建议大力发展民营的金融机构。他说,实际上,让银行上市就是意味着让民间资本进入银行业。去年底国家计 委发了一个文件、国务院办公厅也转发了国家计委的另一个文件,两个文件明确表示,凡向国外资本开放的领域,都允许民间 资本进入,这表明,关于开放民间资本的争论已有结果。

  吴敬琏强调,间接融资在可以预见的未来仍是企业融资的主要途径,股票融资短时期内不可能成为主要的融资方式。 既然如此,改造银行业就要着眼于根治制度缺陷。


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