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4月15日，中德信用体系建设国际研讨会在北京召开，很多担保公司出席了此次研讨会。信用体系建设成为研讨会
的主题。据了解，从1994年第一家担保公司——中国经济担保公司的成立，到现在我国已经拥有1000多家担保公司，
为企业的融资提供帮助。由于我国大型企业靠自身的力量可以不用通过担保公司的担保来获取贷款，所以，担保公司主要是为
中、小企业提供担保。担保公司的出现，在很大程度上解决了众多中、小企业融资难的问题。政府出面组建担保公司中关村科
技担保公司的张利胜董事长介绍说，现在我国中、小科技企
业缺乏有效的融资环境，而银行对中小企业偿还贷款的能力把握不
准，结果造成了银行有钱，考虑到风险无法放贷，而中、小企业需要资金，但拿不到。这就需要一个桥梁来连接技术和资本。
担保公司的出现初步解决了中、小企业融资的瓶颈问题。由于大部分中小企业的管理和财务状况比较差，担保公司很大一部分
精力是帮助企业整理需要的数据资料。以前，申请贷款的公司要接受银行和担保公司两次审验。现在，很多担保公司与银行签
订了合作协议，担保公司和银行共同来对企业的申请进行评审，分别决策，这样减少了手续、节省了时间。企业申请贷款的时
间明显缩短了。曾与担保公司合作过的华普集团的王先生认为，现在担保公司效率比较高，合作的比较愉快。据了解，中关村
科技担保公司为客户的承诺是15个工作日办好贷款担保函，如果企业配合的比较好的话，一周左右也是可能的。其他担保公
司也有类似的承诺。担保费用低，自身发展存在风险由于担保公司面临的风险比保险公司的大，而担保费用比较低(一般为企
业贷款额的1.5％左右)，一旦发生代偿，担保公司就要替贷款企业还钱，风险全由担保公司来承担，担保公司本来就很少
的本金就会被蚕食。长此下去，结果可以想像。这就是目前担保业内的“蜡烛”现象。但是，中西公司的周晋峰博士认为，就
现状来讲政府的这种做法是对的。但市场经济的规律告诉我们，市场也要求担保公司要成荫成才，也在市场经济的发展中起到
积极重要的作用。只照亮企业还不够，自身还要不断地发展，这是市场的需要，这样市场逐渐才能壮大起来。周博士认为，问
题的关键是再担保体系的建立，也就是需要更大的蓄水池来做平衡和保障，是我国担保产业发展的迫在眉睫的事情。而中关村
科技担保公司的张利胜董事长不太赞同现在就建立再担保体系。他觉得，成立再担保机构是解决担保公司面临风险的比较好的
方法。但是，我国的担保行业成立的时间比较短，而且担保公司一般都有政府背景，现在不可能成立再担保机构来解决担保公
司的风险问题。我国担保行业的出路何在？建立一个补偿机制是比较现实的选择。张利胜董事长告诉记者，北京已经提出了解
决方案，财政专门给担保公司提供补偿。当担保公司出现担保风险时，在政府控制的范围之内，为担保公司提供贷款额的6％
作为补偿，这样可以使担保公司持续发展。有了这个补偿机制之后，担保公司就会由“蜡烛”变成了“油灯”。而中西公司的
周博士认为，发展民间担保企业是今后中国担保行业发展的必然趋势。以市场经济标准成立的民营市场企业，能够真正了解市
场运作。现在已经有一些民间的担保企业产生了。周博士还觉得国家对民间担保企业应给予更多的鼓励，担保公司市场经营的
品种和经营空间的自由度更高一点。张利胜预测，在未来的两三年内，国内现在的担保公司将有一批会相继倒闭。或许在经受
过市场风雨的洗礼之后，我国的担保行业会有质的飞跃。人才、信用环境成为担保行业发展面临的困难由于我国的担保行业起
步时间不长，人才的匮乏成为担保行业发展的瓶颈。公司的发展需要有专业特长的人才，但现在担保公司的人员没有经过担保
业务培训的经历。在各个大学也没有开设培养担保业务人才的专业，这在很大程度上制约了担保公司的发展。现在，新的担保
公司不断成立，使得人才短缺的问题更加严峻。中关村科技担保公司的张利胜董事长谈到，他们已经和有的高校联系过，但由
于种种原因现在开设担保专业还有困难。信用体系的建立也是我国担保行业发展的基础。在国外，由于有良好的信用体系作为
依托，担保行业已经成为一个很完善的体系。而我国，缺乏诚信已经是一个很普遍的事情，这就使得担保行业的风险加大。如
何提高企业的信用已经成为整个社会的问题。对于如何建设信用体系，周晋峰博士主张由市场来推动，也就是由企业来完成信
用体系的建设，而不是由政府来做这件事情。《金周刊》实习记者陈兴安
背景全球授信额度是银行根据跨国公司全球业务拓展的实际需要，将企业授信额度的使用范围扩展到国外，使企业海
内外业务的发展都能获得便捷的银行服务支持。这种方式可以将企业全球业务发展、管理和银行授信情况纳入整体考核、评估
、管理和监控之中，并根据考核情况及时采取相应措施，因此对跨国公司增强内部管理也带来极大便利。
近半年来中国银行授信情况：1.2001年9月26日，中国银行向爱立信在华投资企业提供总额达35.7亿元
人民币的综合授信。2.2001年9月28日，中国银行通过其在海内外机构，向LG电子提供总额为二亿美元的授信，以
支持该公司及其全球多家子公司的业务发展需要，这是该行首次对跨国公司实施全球“统一大授信”战略。3.2001年10
月17日，中国银行向上海城市建设提供100亿元授信额度，以支持“十五”期间上海高速公路等新一轮重大市政工程建设
。4.2001年12月5日，中国银行向中国国际航空公司提供50亿元人民币授信支持。5.2001年12月13日，
中国银行为韩国现代汽车集团5亿美元全球授信。6.2002年2月27日，中国银行向柯达提供21亿元授信，主要用于
其在中国销售网络的建立。7.2002年3月12日，中国银行向厦门航空有限公司提供总金额高达10亿美元的授信额度
，主要用于购买新客机。8.2002年3月17日，中国银行向华能国际股份有限公司授信70亿元人民币，并向中国华能
集团公司及华能国际电力开发公司综合授信75亿元人民币。
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