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水价改革掀动中外“淘水热”

http://finance.sina.com.cn 2002年04月19日 09:20 中国经营报

  4月10日,家住北京的退休老师王大妈首次感受到平常白花花地流的自来水原来也是白花花的银子,可不,前段时 间电视里说公用事业股今年可能成为热点,平常爱炒点股的王大妈就买了1000股原水股份的股票,今天一下子就升了近3 %,这可比自己一大早就起来排老半天队才买到的国债一年的利率还高。不仅仅是王大妈,所有持有原水股份、武汉控股、南 海发展等公司股票的人可能都会有王大妈相同的感受,因为这些以原水供应和自来水开发为主营业务的公司的股价都小幅上涨 ,而这得益于新华社当天发的一条消息:“国家计委、
财政部、建设部、水利部、国家环保总局提出的城市供水价格改革的政 策措施,已经国务院批准。五部门联合宣布,将利用新出台的政策措施,进一步推进城市用水价格改革,尽快建立以节约用水 为核心的合理水价形成机制。”与股民们所获得的小利相比,城市用水价格上调,那些国内的自来水公司或早已来中国淘金的 跨国水务巨头才是最大的受益者。这项政策的施行,估计可使我国水务产业中的供水行业年产值从600亿~700亿元提高 到1500亿~2000亿元。巨大的市场前景必将引发一场新的水淘金热,届时用水的消费者和投身于这场淘金热的企业可 能都会成为赢家,这也是作为这次水价改革发动者的政府最乐意看到的双赢局面。“洋鼻子”首先从水里嗅到了钱的气味在中 国老百姓眼里,自来水几乎就是白来水,几毛钱一立方米,要不是哪天缺水或被限制用水,还感觉不到这水的价值。而在自来 水公司眼里,那就是赔钱的买卖,或者说是帮政府实行福利政策把水送到市民家里更确切一点,因为水价太低了,自来水公司 更多地想着向政府多要补贴。然而,在威望迪集团、法国苏伊士里昂水务集团、英国泰晤士水务公司这三家全球最大的水务公 司眼里,这水里可淘的金实在是太多了。据统计,全世界供水行业的年产值高达4000亿美元,相当于石油的40%,比制 药产值还高1/3。发达国家或地区的城市供水一般采用的民办民营(比如英国)或官办民营(比如法国)的方式,城市供水 不是什么福利事业,而是一个包括了水利工程、管道输送、管网建设、水生产、水配送、污水处理等一系列产业结点的庞大产 业,培育出的企业足以跻身《财富》世界500强。这些在“水“里成长起来的跨国巨头首先从中国的城市供水业务里嗅到了 财富的气味,并一头扎进去,成为在中国市场淘金颇丰的外资公司。苏伊士-里昂水务集团通过旗下的中法水务公司和得利满 公司在中国的水务市场攻城略地,先后参与100多个水厂的建设,成为外资水务公司在中国市场的领导者。20世纪80年 代首先到中国试水的威望迪,眼看着自己起了个大早,却赶了个晚集,让苏伊士-里昂水务集团远远地抛在后面,从1998 年急起直追,在中国市场的投资超过了10亿美元。稍显落后的泰晤士水务公司也不甘人后,努力争取到上海一个水处理“BOT ”合同,投资金额达6800万美元。洋水务纷纷到中国“涉水”,首先看中的是中国这块世界水务市场最大的处女地。其次 是投资中国的自来水厂建设具有高达12%~18%的投资回报率。国家统计局1999年提供的报告也证实,外商在中国投 资的所有产业中,最有利可图的产业竟是自来水厂,其利润和成本的比率高达24.8%。深圳水务集团洋水务的终结者?2001 年12月28日,深圳市水务(集团)有限公司成立,这是我国首个融原水供应、自来水供给、排水、污水处理、中水回收利 用等于一体的大型水务集团。深圳市政府计划把这个拥有50亿元资产的集团组建成一家以水务经营为核心业务的上市公司, 这个雄心勃勃的计划让在中国市场先捞了一把的洋水务巨头感叹,好日子似乎到头了。洋水务目前在中国只涉及水务的两头: 水处理和污水处理,最有价值的供水网一直控制在国有的自来水公司手上。洋水务在国外实行的也是上下游一体化的水务,到 中国来受政策等因素的限制才不得不放弃中间,专攻两端。中国的合作者愿意与洋水务合作,首先就是看中他们手里大把大把 的钞票。其次才是管理、技术。一旦能通过上市解决了中国水务企业的资金问题,洋水务与中国合作者谈判的筹码就会大打折 扣。现在国家允许城市上调水价,增收排污费,对水务企业的上市无疑是非常有利的。价格调整政策被通过的消息公布当天, 南海发展、原水股份等水股即小幅上涨,也说明投资者对水务股是比较看好的。像深圳水务集团这样的企业本身就具有垄断性 ,其盈利前景应更胜于目前以水处理业务上市的公司。如果深圳水务上市成功,其他城市的同行必然群起仿效。民营企业的机 会回报上不应期望过高水价调整并非只给国营的自来水公司和洋水务们创造商业机会,民营企业也完全有条件从中获利。水价 调整会使水务产业的投资增加,很多工程将会开工,民营企业可以参与承包工程,提供材料等。比如将来为实现供水分时段、 分数量、分水质和分使用者进行计价,一般都会进行计费系统的信息化和智能化,单此一项今后每年就可以创造出一个数以亿 计的市场来。而我国的信息系统集成商绝大部分是民营企业,他们在电力、银行等行业已证明了自己的实力。在水厂和污水处 理方面,我国的政策在对待民营企业和外国企业上一直都是一视同仁的,但民营企业不具备洋水务的管理经验和先进技术,资 金也不足,在与洋水务竞争成为国有水务企业合作伙伴上处于劣势,目前几乎还没有民营企业成功的范例。专家认为,现在不 少民营企业已具备相当的资金实力,在代表市场平均回报率的银行利率如此低的情况下,民营企业在回报上不应期望过高,宜 调整“短、平、快”的投资策略,抓住这次水价政策调整的机会,争取在投资大、收益期长、回报稳定的水务项目上有所作为 。《金周刊》实习记者钟国栋


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