为了吸引海外留学人员回国创业，北京市政府、中关村科技园区管委会制定了一系列回国创业优惠政策。2000年5月，北京市政府颁布了《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》，开辟了留学生来京创业的“绿色通道”，在国内外特别是海外留学生中引起强烈反响。截至今年12月份，北京市人事局为730名留学人员办理了落户手续，他们通过这条“绿色通道”已经在北京脚踏实地开始了他们的创业历程。这些留学生的平均年龄在35.5岁。

　　另外，中关村管委会留学生创业服务部也为归国创业人员提供了全方位服务，例如设立留学生创业园和国际企业孵化器，可以为留学生提供廉价的厂地及办公区；建立了几千万元的留学生创业服务基金，最多提供30万元的资本金跟进；政府举行的高新技术项目推介会上，在大概100多个优秀科技项目中，接近三分之一是与留学人员归国创业有关。

　　据中关村科技园区管委会留学人员创业服务总部主任初军威介绍，中关村留学生创业园在1997年和1998年几乎是门庭冷落，但在政策公布以后，两个月之内就几乎全部住满，甚至政府为了满足需要，还增加了一部分孵化器。据估计，从2000年到2001年，归国留学人员创办的企业增长了50%。

　　创办企业有所增加，行业类型涉及广泛

　　随着各项优惠政策的不断深入推进，吸引留学人员归国成效显著。据统计，2001年1～11月份，归国留学人员有创办企业意向的人数达到2030人，着手创办企业的有1010人，已领取营业执照的有348人，其中从美国回来的有143人、日本59人、欧洲69人、其他77人，注册资本金总额达到4.8亿元人民币。

　　在这些回国创业的留学生中，40%是博士，40%为硕士，其余是本科生和其它研修人员；他们大都在经济发达国家的科研单位和高新技术企业工作过，掌握和积累了不少先进的技术和管理经验，其中从事电子行业的占40%，生物医药类占20%，10%左右是环保行业，剩下30%是光机电一体化及新材料类型，还有一小部分是咨询行业，这些正是北京急需的人才；还有一部分是带着资金和项目来京创业，并且有些已经取得明显的经济和社会效益。目前这些企业80%以上都分布在海淀园。上地信产业基地总共有250家企业，其中近200家都是留学生企业。

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