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会计造假谁之过

http://finance.sina.com.cn 2002年04月18日 07:39 上海证券报网络版

  有关专家指出,目前中国CPA审计存在的各种问题,有外部和内部的因素。从外部环境看,主要体现在审计市场的 恶性竞争、客户委托目标的偏差、审计执业规范体系不健全、财务会计报告规范不完善以及政府有关部门对审计的干预等。从 内部因素看,主要有执业人员业务能力不足、缺乏高尚的职业道德、审计质量控制不力、行业监管力度不够大等。

  据了解,由于中国CPA在最近十年发展迅猛,行业竞争日趋激烈。在僧多粥少的情况下,
会计师事务所将拉客户、 保客户当作了头等大事,压价、回扣、靠关系成为业界公开的秘密。有些会计师事务所还"偷工减料",随意省略必要的审计 程序,以降低审计成本,保持盈利。在这样的生存压力下,什么独立、客观、公正都显得很苍白。

  许多人把虚假信息的"板子"打在会计师事务所及其注册会计师身上,这或许并不全面。记者在华鹏采访时,该所一 位员工告诉记者,注册会计师在审计上市公司过程中出现某种偏差,有复杂的客观因素。由于年报要求时间集中,注册会计师 不可能对每一家被审计单位一年的交易过程进行完全复原;另外,个别企业为了达到某种目的,其做假的手段和技术也越来越 高明,有时注册会计师发现了某些苗头,但取证时也因得不到配合而显得非常困难。

  的确,在中国证券市场,虚假信息已经成为公敌。虚假信息的出笼,上市公司是源头。为了能上市、配股、增发,或 者为了配合二级市场炒作,有些上市公司不惜种种手段包装、操纵利润;对于形形色色的造假行为,有些会计师事务所明知不 对,但却睁一眼闭一眼。因为过了这一村还有那一店,这就造成了坚持原则的会计师事务所揽不到业务,而"乐意配合"的事 务所则生意兴隆的怪圈。

  厦门大学会计系教授黄世忠认为,公司治理结构存在的缺陷,已经严重制约着我国上市公司会计信息质量的进一步提 高。他指出,在我国上市公司中,投资者与管理层之间的信息不对称问题相当突出,但我国迄今尚未在公司治理结构中对确保 会计信息质量做出有效的制度安排。结果,公司管理层在会计信息编报方面的权力过大,且缺乏有效的约束和监督。

  我国证券市场的发展已历经10多个年头,但公司治理的规范仍是个突出的问题。去年,中国证监会发布相关规定, 要求上市公司设立审计委员会,审计委员会的首要职责就是确保上市公司如实编制和披露会计信息。这些举措是确保我国上市 会计信息质量的制度创新,也与发达国家良好的公司治理标准保持一致。不过,这些制度要真正发挥作用,还有一段艰难的路 要走。


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