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2002-4-165:34:09□本报驻巴黎记者马与雄
法国总统选举进入倒计时，首轮投票定在4月21日。最具竞争力的总统候选人现总统希拉克和现总理若
斯潘在民意测验中势均力敌，难定高低。尽管两位实力人物的竞选纲领大同小异，都把解决社会治安放在首位，并强调社会公
正和促进经济发展、降低税收等等。但双方都极力与对方“拉开距离”，提出更为具体的计划，以期吸引更多的选民。总统
竞
选正式拉开帷幕前，法国全国性经济大报《回声报》3月就选民最关心的问题举行了一次民意测验。结果表明，法国选民关心
的问题一是就业，二是社会治安，三是降低税收。经济因素对总统当选的影响不容小觑。从大选前的法国经济形势看。受国际
宏观经济环境不利的影响，法国去年经济运行速度减慢，今年形势更加严峻，法国虽然同其它欧盟国家比起来，受影响相对较
轻，去年经济增长达到2％，但低于预期的3.3％的增长速度。法国全国统计和经济研究所年初预测，法国今年的增长速度
大约仅为1.5％，法国2002年财政预算法草案预期的今年经济增长为2.25％至2.5％。法国的财政收入主要靠税
收，只有经济的强劲发展和低通货膨胀，经济发展加快，才能增加国库收入。由于经济增长放缓，法国的失业率经过四年的下
降后，从去年开始回升。据欧盟统计局的统计，1997年6月至2002年1月，法国失业率由12.5％降至9％，而法
国政府原订目标是在去年将失业率降至8.5％，特别令法国许多人感到不快的是，法国失业率在欧盟15国中排名第11位
，只有西班牙、意大利、希腊和芬兰高于法国。法国高税收在欧盟国家中也是出名的，去年各种税收占国内生产总值的44.9
％，高于欧盟国家平均水平。社会党政府已经提出2001至2003年减税305亿欧元计划：减轻个人所得税，就业减税
及减少其它税收。但法国如果经济增长达不到预期速度，减税将对国家财政收入产生极大的冲击，使财政赤字加剧。有关经济
增长，希拉克在竞选宣传中强调要刺激经济增长，对税收进行“根本性改革”，大力降低个人所得税、公司税和社会税，以此
促进投资和就业并增强企业竞争力。他指责若斯潘的社会党制订的经济增长和就业计划没有活力，不能使法国进一步增强竞争
力及释放出“能量”，不能使企业充满活力。希拉克具体提出，如果他再次当选总统将在未来5年内降低1／3的个人所得税
，并在今年降低5％的个人所得税，加上降低公司税和其它税收，在5年内减少的各项税收合计300亿欧元。希拉克表示，
通过采取一系列措施，在未来5年任期内，法国经济将会以年均3％左右的速度增长。社会党对总统的指责予以反击，若斯潘
认为，社会党实现了大部分1997年立法选举时许下的诺言，确立了有利于促进需求的新经济政策，并取得了很大成绩。自
1997年6月以来，法国创造了170万个就业岗位，税收占国内生产总值的比例在逐年减少，由于减税和实行就业奖励，
带动了企业投资及家庭消费，促进了经济增长。若斯潘也将未来五年总统任期内的年均经济增长目标定为3％上下，以此来提
高法国在欧盟和国际上的竞争力。若斯潘还提出比希拉克更为严格的预算政策，即按照欧盟今年3月巴塞罗那首脑会议提出的
目标，在2004至2005年基本消灭财政赤字，目前法国的财政赤字约占国内生产总值的2％以上。若斯潘仍将就业放在
突出位置，在他对选民提出的十大承诺中，第一项承诺就是2007年以前减少90万失业人口。分析人士认为，每次法国总
统大选，候选人都必谈经济问题，此次法国大选恰逢国际宏观经济不景气，法国经济增长充满了一些未知数。因此，法国大部
分经济专家对主要竞选人对经济增长的“过高”承诺表示怀疑。而选民认为，总统和总理对就业、减税谈得不够，而且讲得不
清楚。不过，通过大选中经济问题的争论倒让人们看清，法国的经济增长、就业和减税等问题关系到每个人的切身利益，但真
正做起来比承诺要复杂得多。这些经济问题今后仍有待于法国新总统和下一届政府去解决。(16H1)
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