面对上市公司存在的各种违规和治理结构问题,中国证监会长沙特派办主任杨晓嘉日前对记者表示,该办今年将着重
加强对拟上市改制辅导的监管,从源头抓起,把好入门关,把病根消化在拟上市公司改制辅导期。
杨晓嘉认为,实践表明,提高上市公司规范运作的质量要从"源头"抓起。为此,长沙特派办加强对拟上市公司改制
辅导监管工作中将坚持做好以下几件工作:一是坚持业务、资产、
人员、机构、财务等5个方面的分开与独立作为拟上市融资
和上市公司再融资的必备条件,以切实避免同业竞争,减少关联交易;二是要坚持把公司治理水平如"三会"的运作、独立董
事的运作、约束和激励机制的建立等情况作为公司上市融资的重点关注内容,以减少内部人控制和一股独大的不良影响;三是
坚持从严进行改制辅导的现场检查和评估,对检查发现的重大问题,要求拟上市公司解释或纠正后方可申报发行;四是坚持在
拟上市公司改制的过程中,有关的控股股东也要进行相应的改制,提高自身的生存能力,规范自身的行为,避免和防止其在上
市后成为上市公司的沉重包袱,只能依靠不正当的关联交易抽上市公司的血而生存。
目前,长沙特派办通过对拟上市公司改制进行严格的验收,确保这些公司在进入证券市场之前做到"五分开","五
独立",并且,积极督促这些公司的母公司同步改制。据悉,湘潭电机、株冶火炬、岳阳纸业等一批大型国有控股集团公司在
上市改制辅导期限内,纷纷完成了母公司改制工作,为子公司上市后的规范运作奠定了良好的制度基础。
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