特约记者 曲力秋

　　记者：以您之见，打破垄断应该先从哪些方面入手？

　　胡鞍钢：首先要积极推进政企分开，特别是要在产权、人事权等方面割裂垄断企业与政府之间的“脐带”。我们现在那些大的垄断行业的领导，既是企业家又是政治家，这不行 。必须实行政治和经济分离，这些领导行业的领导既不能当中央委员，也不能当中央候补委员，也没有必要当党的代表，一定要使他们非政治化，因为这些利益集团最大的特点就是要千方百计地影响政治。

　　其次，这些垄断行业的领导人要换马，因为他们在这个位置上坐的时间太长，脑袋随着屁股走，所以要换一批新的领导，这些新人的任务就是打破垄断，引入竞争，而不是像他们的前任那样，要成为这个行业的第一代表。

　　第三，就是这些垄断行业的改革方案必须由国家综合部门，譬如国家计委或国家体改办来设计，那些垄断部门只有执行权。只要这样设计出的改革方案，才可能照顾到全体消费者的利益，而不仅仅是围着利益集团转。在这些方案的制定过程中，既要听取国内专家的意见，听取厂家的意见，特别是听取新竞争者的意见。也要听取国外专家的意见，这一点现在已经开始做了。

　　第四，必须让这些垄断行业和所属企业彻底脱钩，并且是限期脱钩。除此之外，还要取消对他们的所有隐性补贴包括税收减免等等，使他们和所有的企业一样。

　　总而言之，在处理垄断行业特殊利益集团的过程中，既要有经济手段，更重要的是要用政治手段，所谓政治手段就是要使他们从政治与经济的联系中彻底脱钩，就是让他们非政治化，让他们从真正意义上变成只是一个行业、一个企业，最终让他们向行业协会的方向发展。

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