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徐滇庆:民营银行绝不是私人银行

http://finance.sina.com.cn 2002年04月02日 10:54 赢周刊

  记者杨艳萍

  记者:您能否告诉我们的读者,您和您的同事正在设计的民营银行,究竟是怎么一个模样?

  徐滇庆:什么样的银行叫民营银行?说实话,我们开始做研究的时候,真没有注意到
这个问题,因为在我们的心目中,我们要的是什么东西是很清楚的。我们要的是现代企业制度的新型股份制银行,绝不是私人钱庄,也不是低档次的城市信用社和农村信用社。

  但有必要强调的是,这次我们主张办的民营银行,决不是私人银行。有的人不知道专业金融界的人把私人银行理解成什么东西。我们设计的民营银行,最大股东不能超过8%。但你要理解成是私人银行,是不是说某一个人也可以办一个银行。如果概念不清,就会给很多金融投机分子创造机会。

  我们心目中的民营银行,是现代企业制度的产物。它执行的是股份制,最大股东不超过8%,第一批试点单位要求股份多元化,我们的具体做法是:设定10亿人民币的进入门槛,资金来源民企自己凑,国家的钱一分都不能要。只要国家的钱有1%在里头,它就能控股。但是国有企业、股份制企业可以进来。如果国家硬要进来,我的实验就不做了。

  我们鼓励新银行在一个社区中先长大,给民众服务,给民企服务。通过服务锻炼队伍,锻炼制度。只要有一个好的制度和队伍,时机成熟就能长大,不要拔苗助长。

  要做到严格政企分开。在股份中要求有世界银行或亚洲发展银行的股份。试点单位要世界银行和亚洲银行参股5%,谈何容易,这就需要有严格的规章制度,大量的配套工作。要有独立董事制度,这就使得银行马上与国际水平接近。

  在长城金融研究所的试点阶段,每家银行必须有5名独立董事,每个独立董事有8%的决策权。这是从政策上保证它的利益趋向必须是正确的,达到公平公正的原则,避免让任何一个个人和企业来操纵银行。

  银行担负着巨大的社会责任,不能拿民众的钱开玩笑。独立董事必须是德高望重、懂专业、素质好的社会贤达。我们研究所可以挑选一些,同时要从全世界著名银行聘请。在整个机构中,我们要求有严格董事会制度,董事长由董事会选举,然后经董事长提名,由董事会通过行长人选。我们提了几个人选,最后要经过人行进行资格认证和社会认证。不像以前由某政府机构委派董事长和行长。





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