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突出特色 增强城市竞争力

http://finance.sina.com.cn 2002年04月01日 10:54 经济日报

  编者按:今年1月,本版刊登了关于中国最具竞争力的24个城市点评的文章,在社会上引起了极为强烈的反响,一 些省市报纸在头版头条加以报道或转载,几十万网友发表评点意见,一些城市的领导也纷纷撰写文章投书本报,发表自己的见 解。

  在经济全球化背景下,国际竞争日趋激烈。城市层面的竞争,正成为国家和地区之间竞争的重要内容。提高城市竞争 力,则是一个国家和地区增强综合实力和国际竞争力的重要
选择。

  城市竞争力是一个复杂的系统,由众多相互影响、相互作用的要素集合而成,主要体现在产业竞争力、科技竞争力和 环境竞争力等方面。快速提升城市竞争力,就是要充分发挥比较优势,弥补相对不足,形成城市的集合优势和若干方面的领先 优势。

  武汉是华中地区特大中心城市,具有四个方面的比较优势。一是区位优势。武汉地理位置得天独厚,素有“九省通衢 ”之称,特别是京珠、沪蓉高速公路交汇在武汉,沿江铁路也经过武汉,使这种区位优势得到了进一步强化。而武汉距离中国 经济发达的主要城市均在1000公里左右。二是资源优势。水资源是21世纪城市可持续发展的战略资源,武汉水域面积居 全世界各大城市前列。武汉周边地区农业、矿产、水电资源富集。城市含峦纳泊,风景优美,是全国少有的山水城市。三是科 教优势。武汉科教实力雄厚,拥有近40所高等院校,各类科研机构687家,专业技术人员45万人,两院院士45人。四 是产业优势。武汉有很雄厚的产业基础。“汉阳造”是中国近代工业的名牌。新中国成立后,武汉进行了大规模建设,无论是 高新技术制造业,还是传统制造业,都有较好的基础。

  武汉市第十次党代会提出,武汉要在党中央和省委省政府的领导下,努力实践“三个代表”重要思想,着力提升城市 竞争力,建设现代化国际性城市。要实现这一目标,必须发挥优势,突出特色。

  首先,建设现代制造业基地和服务业中心,提高产业竞争力。产业竞争力是城市竞争力的核心和综合体现。武汉将从 企业、行业和整个制造产业三个层面加快建设现代制造业基地。今后几年,将进一步发展壮大东湖新技术开发区、武汉经济技 术开发区、吴家山海峡两岸科技产业园,形成高新技术产业与传统制造工业相融合、以制造业为主的新的经济增长带,形成一 批在全国同行业中具有领先地位和比较优势的主导产业。要充分发挥武汉特大中心城市的市场和区位优势,着力提升服务业的 层次水平,增强城市综合服务功能和辐射吸纳能力。

  其次,充分发挥科技资源优势,提高科技竞争力。科技竞争力对城市竞争力具有倍增效应,是城市竞争力的决定性推 动力量。对于城市科技竞争力而言,一方面取决于科技实力,但更重要的是取决于科技成果的转化能力。武汉必须健全科技成 果的转化机制,在促进潜在的科技优势向现实的经济优势转化上下功夫,重点是要推进高新技术产业化,利用高新技术改造传 统产业,提高科技对经济增长的贡献率。

  第三,坚持以人为本,增强人力资本竞争力。决定城市竞争优势的关键不只是劳动力的数量,更重要的是劳动力的素 质。武汉要强化人才是资本的观念、由市场配置人才资源的观念、以保护知识产权为核心的分配观念,突出人力资源的能力建 设。要建立优秀人才脱颖而出、发挥作用的环境和机制。企业家是社会的宝贵财富,是经济发展的稀有资源,应当珍惜和爱护 。要用市场机制来培育企业家,使企业家市场化、职业化。

  第四,搞好城市规划建设和管理,增强环境竞争力。好的城市环境将会形成经济吸引力、文化凝聚力和科技创造力, 带来人、财、物的高度集聚,形成强劲的城市竞争力。武汉将努力建成适宜投资创业和居住生活的山水园林城市。一是要按照 国务院关于武汉市城市整体规划的批复的要求,高标准做好城市规划。二是加强城市基础设施建设,加快城市快速路网和快速 轨道交通网的建设,加速实施铁路、港口和机场的改造,努力构筑铁、水、公、空及城市公交立体交通网络。加快建设电力、 通信、给排水、“川气入汉”等市政工程。大力建设“数字城市”,提高国民经济和社会信息化水平。三是优化城市生态环境 。实施“绿色武汉”行动,营造城市绿色空间,让绿色同水一样成为武汉的重要特色;实施“碧水”、“蓝天”行动,加强水 污染和大气污染的治理,使武汉凸现出滨江滨湖特色并拥有一片洁净的天空;四是切实改善软环境,营造良好的法制环境、信 用环境、服务环境和社会环境。

  (作者分别为中共武汉市委书记和武汉市市长)


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