2002-4-17:54:53□本报记者杨金瑞

　　 欧盟为什么断然采取报复措施，中国如何处理此次贸易争端，带着这些问题，记者采访了国际贸易经济研 究院外经贸专家李蕙瑛(下称李)。记者：欧盟为什么要采取如此强硬态度？李：由于美国的201条款危及到欧盟的钢铁产 业，一方面，欧盟对美国出口的钢铁肯定要减少；另一方面，美国的关税增长之后，其他国家的钢铁产品由于无法进入美国而 涌向欧洲市场，欧盟正是从保护它的钢铁厂家、市场的角度来出台自己的临时保护措施。对于此次钢铁争端，欧盟先要求与美 国磋商，然后上诉世贸组织。但按照世贸组织的解决程序，争端判断和解决需要很长的时间。磋商不成，成立专家小组调查解 决，大概需要9个月甚至1年的时间。解决这些问题有一个滞后期，欧盟的表现体现了它的担心：1年以后，假设世贸组织判 断美国提高关税为不合法，美国败诉，但我的市场也完了，从市场保护的角度看这是不合算的。欧盟的做法是在事件之内发生 的，它是为了减少在这个时间内的损失而采取的一种针对美国的临时保护措施。记者：欧盟的做法是否符合世贸组织的相关规 定？李：欧盟的做法不能说没有一点合理性，从初衷看，它所施行的临时保护措施主要是针对美国。但作为临时性保护措施， 世贸组织有相关规定，必须是在进口激增，对相关产业造成了一定的损害情况下实行。对于是否合法，这种判断只有世贸组织 做出，我们不能简单地去认定。从目前的情况看，已经有国家怀疑欧盟此举是否符合世贸组织规则所规定的程序，认为欧盟没 有留出时间来检验美国保障措施对欧洲市场所产生的影响。但事实上，欧盟针对美国的保护措施同时也影响到第三方国家利益 ，第三方可以在自己的权限范围内去争取解决，可以磋商，也可上诉到世贸组织等。记者：欧盟的报复措施一公布就引起了包 括日本、巴西等国家的批评，欧盟的做法是否具有很大的危险性，体现在哪里？李：欧盟的做法加剧了贸易保护战，掀起了更 大范围内的贸易保护的浪潮。由于它同时危及到第三方国家的利益，会引起一些连锁反应，甚至有些国家也可能仿效它的做法 ，势必会影响到全球的自由贸易，从而影响到全球的经济发展。实际上，作为世贸组织的成员国，它所采取的产业保护的手段 是有限的。欧盟的行为说到底只是一种报复措施，在这些有限的手段之内，它还要根据损失的程度能否弥补来决定增加多少关 税，以期与损失相当。追根溯源，这场贸易战是由美国挑起的。并且美国采取措施的目的并不单是从产业保护的角度出发，而 主要是由于政治因素，责任的根本在美国政府。记者：您预计这次贸易争端最终如何解决？多长时间内得以解决？李：目前这 场争端由于欧盟的报复措施，钢铁贸易战已经升级，加之其它国家的连锁反应，已经成为世界范围内的贸易战。所以，这场贸 易战单靠个别国家磋商肯定难以解决。最终可能还要靠世贸组织的争端解决机制。在一些国家磋商无果的情况下，世贸组织会 成立专家工作组进行解决，最后出台一个意见，由争端解决机制裁决。但这决不是一种短期行为，依据世贸组织的争端解决程 序，1年之内很难定论。(1B3)

   股票短信一问一答，助您运筹帷幄决胜千里！