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八管齐下培育现代物流产业

http://finance.sina.com.cn 2002年03月28日 11:17 经济日报

  保持国民经济的持续发展,必须不断培育新的经济增长点。当我国加入世贸组织,“十五"计划正在实施之际,把现 代物流产业作为新的经济增长点,不仅符合世界经济的发展趋势,而且具备现实的客观基础。

  现代物流产业

  第三利润源泉

  物流活动存在已久,“物流"的概念于20世纪初在西方发达国家产生。进入80年代以来,美、日、欧等发达国家 开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的“物流革命"。首先,是企业内部物流资源整合和一体化,形成了以企业为核心 的物流系统,物流管理也随之成为企业内一个独立的职能部门。之后,物流资源整合和一体化扩展到企业之间相互联系、分工 协作的整个产业链条,形成了以供应链管理为核心的物流系统。在此基础上,出现了为工商企业和消费者提供专业化服务的“ 第三方物流企业"。现代物流以其加速周转、降低成本、提高质量的系统集成功能,逐步从各经济部门中分离出来,成为一门 独立的产业加速发展。

  现代物流产业对社会、经济发展的贡献越来越大。据专家统计,美国物流产业的规模已达到1万亿美元。日本在近2 0年内,物流产业每增长2.6个百分点,经济总量就增加1%。在荷兰,鹿特丹港的直接雇员有13万人,间接雇员达到6 0万人,该港年产值占荷兰GDP的12%。一项研究表明,目前全球物流市场总额已达到2.89万亿美元。这个巨大的物 流市场不但为世界范围内的生产和建设提供了物质前提和交易保障,而且通过充分实现商品的时间价值和空间价值,使商品的 价值和使用价值得以充分实现,并推动着社会生产方式、流通方式以及人民生活方式的改变。可以说,处于成长与发展时期的 现代物流产业,符合先进生产力发展的要求,已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要指标。因此,国际上普遍把现 代物流称作“第三利润源泉"和现代经济的“加速器"。

  规范服务体系

  培育物流市场

  我国现代物流产业的发展,具有巨大潜力和广阔前景,而且正处于有利时机,但仍有不少制约因素。只有采取切实措 施,消除障碍,调动各方面积极性,才能把现代物流产业真正培育成国民经济新的增长点。

  第一,明确定位。现代物流不是任何一个传统行业的延续,而是一门新兴的产业,经过培育可以成为国民经济新的增 长点。要按照这样的定位来制定我国现代物流发展的总体战略,并明确政府、企业和社会中介组织各自的作用。

  第二,建立必要的政府部门间协调机制。

  由政府综合管理部门牵头,相关政府部门和行业社团组织参加,吸收有关专家学者,组成促进现代物流产业发展的指 导委员会。站在“全国物流一盘棋"的高度,负责研究、制定和协调现代物流产业发展中的相关政策措施。

  第三,制定符合现代物流发展的产业政策和总体规划。在对现行政策中影响现代物流产业发展的有关规定进行必要清 理的基础上,研究制定适应现代物流产业发展要求的管理制度和政策扶持体系。要按照“大物流"的思路,制定全国性的现代 物流发展规划,并使之纳入国民经济和社会发展的总体规划。

  第四,培育物流市场,并使其规范化。尽快建立以第三方物流企业为主导的社会化、专业化的物流服务体系,培育大 型第三方物流企业和企业集团,使之成为我国现代物流产业发展的示范者和中小物流企业资源的整合者。另一方面,积极引导 工商企业在强化自身物流管理的基础上,确立物流职能、剥离低效的物流部门及设施,逐步实现企业物流活动的社会化,为现 代物流产业发展培育广泛而又坚实的市场需求基础。

  第五,抓好物流的标准化体系建设。要加强物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等 基础标准的制定工作,并强化应用的协调和组织工作。淘汰已经落后于经济技术发展水平的标准,结合加入世贸组织的实际, 制定能够与国际同行业接轨的标准。

  第六,重视现代物流基础研究和技术创新。

  目前我国现代物流研究工作相当薄弱,还有许多环节、部门处在极其原始落后的技术水平上。政府应积极支持和引导 现代物流科研工作,一方面要积极支持物流基础理论和技术的研究,另一方面要充分调动企业、学校和科研机构的积极性,促 进产、学、研合作,加强应用物流技术的开发与应用。

  第七,构建符合现代物流发展需要的信息化体系。不仅包括企业内部物流的信息化,而且包括上下游企业之间,供应 链与供应链之间信息的互连互通和共享利用。除企业的商业机密以外,所有的物流信息都应该向公众开放,使客户足不出户, 就能够找到适合于自己的个性化物流服务。

  第八,加快物流人才的教育培训与知识普及。应鼓励和允许高等院校按照市场需求开办和设置现代物流专业及课程, 为现代物流培养高级管理人才和专业人才。鼓励和引导企业、行业组织及民办教育机构参与现代物流人才的培训和教育工作。 借鉴国际先进经验,实行现代物流产业从业人员执业资格制度。同时应该开展物流知识的普及工作,让公众逐步了解现代物流 这一与千家万户有着千丝万缕联系的新兴产业。


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