2002-3-275:33:11【本报南宁讯】本报见习记者台启森/摄
中国医药商业协会秘书长王锦霞日前指出,单靠药品集中招标采购还不能解决药品购销中诸多问题,实施
医药分业才是解决问题的关键。她主张从以下几方面入手:降低药品虚高定价,杜绝购销活动中的腐败现象。———实施医药
分业,从体制上解决“以药养医问题。把医院门诊药房分离出来,变成社会零售药店,独立经营,照章纳税,这样可以 彻底
切断医院与买卖药品之间的利益关系。医院不再是药品零售商,医药工商企业就不会再去搞公关,医生也不会受开方费的干扰
,较公正地因病施治、对症开方下药,“招标药品一中就死的现象就难以发生。———加快推进社会医疗保险制度改革的进
程。医疗保险制度改革的核心是:建立竞争机制,打破两个垄断,即“医院对病人的垄断,医生对处方的垄断。这要从三方
面入手:一是尽快落实消费者购药的自主选择权。这就要求尽快落实医疗保险的相关制度,使医院药房和社会药店形成有效的
竞争机制,打破现有的利益格局,保证医疗卫生体制和医药流通体制改革的顺利进行。二是建立和完善医疗保险药品结算体系
。各社会医疗保险统筹地区应尽快落实药店社保品种刷卡计算机管理信息系统,按期结算货款。三是扩大社保定点药店数量。
凡是合法的、有处方药销售权的社会零售药店,均应被确定为医疗保险定点药店。现在确定的医疗保险定点药店数量少、限制
多,不利于百姓自主购药。———加快药品生产流通体制改革。重点解决目前药品生产、流通企业数量多、低水平重复问题,
通过积极推进实施GMP、GSP认证制度,提高市场准入条件,鼓励批发企业兼并、联合、做大做强,促进零售企业实行连
锁经营,减少企业数量,规范药品生产经营行为。———药品价格应由市场决定。那些必须由国家定价的药品应根据社会平均
先进成本,充分考虑医药工、商企业生产、经营的再投入及新产品的研发费用因素加以确定,体现价格政策的科学性、权威性
和稳定性,以保证医药经济的健康发展和产、供、用三方的良性循环。———药品购销方式应由企业自主决定。按照市场经济
规律的基本原则,政府应引导企业依法经营、照章纳税、自主经营,让企业和供需双方根据各自的实际需求寻找自己的供应商
和合作伙伴,建立快捷、有效的药品配送渠道。
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