|
2002-3-264:07:21□本报驻伦敦特约记者陈建
英国政府日前发表白皮书，就公民、国籍、就业、政治避难、非法移民以及入境管制等一系列问题提出新
的政策措施。消息传出后，引起此间华人社会的强烈反响。一些人甚至认为，有些新政策等同“定时炸弹”，一旦运用不当，
可能导致已加入英籍的少数族裔沦为二等公民。由于近些年来，英国非法移民问题日趋严重，国内种族骚乱有抬头趋势， 为此
英政府决定对移民政策进行全面检讨。据英国《太阳报》报道，英国目前至少有100万非法移民，他们在英国居住时间都已
超过10年。舆论指出，自1971年《移民法》生效后，移民控制就一直受到忽略。内政部的一名女发言人也承认，他们不
可能准确地计算出到底有多少非法移民在英国居住。内政部这份题为《加强边境、海关管制，让少数族裔融入英国社会》的文
件提出，要加快入籍申请的审批程序，增加加入英籍的宣誓效忠仪式。与此同时，白皮书规定，申请加入者还要做好一系列准
备：加强英语培训，申请者必须证明自己有一定的英语水平，例如提供获得某项英语考试合格的证书；推广公民教育，培养一
种公民身份认同感，并使其了解所谓的民主程序，接受其价值观念等。白皮书还修改了剥夺公民权利的运作程序。在新政策建
议中，遭到抗议声最大的当属英语教育问题。去年以来，英国内政大臣大卫·布伦基特就曾多次表示，在深入评估移民政策时
，要把对英语的掌握列入考虑范畴。这将是英国首次将英语技能列为移民申请的条件。不过，英国移民福利联合会负责人拉赫
曼则指出，鼓励人们学习英语无疑是必要的，但是将这一点列入移民政策就迥然不同了。他说，这一新提议是“语言殖民主义
，反映出的信息很可怕……不仅危害种族关系，而且有损(社会和文化的)多样性。”在此间华人社会近日就该白皮书举办的
一次研讨会上，意见也主要集中于英语要求以及就业等两大问题。首先一个是是否能够使用英语工作，被列为英国移民申请的
重要参考系数。有关人士指出，作为英国公民，当然要学习英语并了解其生活方式。然而，对于一些单亲母亲、年龄偏大以及
其他整日为生活奔波的人来说，很难拿出较多时间用于学习英语。而另一方面，仅仅靠英语的提高也无法消除目前社会中存在
的种族歧视现象。去年在英格兰北部发生的少数族裔大规模骚乱事件，参与者大部分是第四代移民，英语实际上是其母语，与
语言问题无关。因此，种族歧视问题的根本解决之道应该是通过立法。第二个问题是就业政策问题。此间华人认为，白皮书侧
重于吸引高新技术人才，而忽略了对低技能劳务的需求，而英国决大多数华人是从事餐饮业，员工层次属于后者。据统计，2
000年至2001年度，英国的酒店和餐馆共有6万多个职位空缺，但政府同期只批准了132位华人的工作许可证申请，
仅占总数的5％。而整个英国眼下大约短缺17万名劳工，同时则有2万至10万人在非法打工，华人餐饮业人手不足的问题
在很大程度上要靠这些非法劳工来缓和。他们表示，要将华人的这些意见整理上报英国内务部，希望能够引起政府足够的重视
。
 股票短信一问一答，助您运筹帷幄决胜千里！
| 
