昨天，“中国发展高层论坛”在京举行。在这个全球政界、企业界和学界“大腕”为作为WTO成员的中国指点江山 的论坛上，农民的问题成为会上的热点。

　　会上，包括胡鞍钢、林毅夫等大多数专家都追问农业部部长杜青林一个共同的问题：如何保障农民增收？就连中国首 富、新希望集团董事长刘永好也争取了最后一个问题问部长：政府是否将保护农村劳动力就业。

　　农业部部长杜青林介绍，目前，中国的农产品出现过剩，而一些农产品的国内市场价格又已经接近或高于国际价格， 加入世贸组织后，这些农产品的进口可能增加较快，可能对我们一些农产品的生产造成冲击，影响部分农民就业，影响农民收 入的增加。

　　“农民最重要，先回答农民贷款难的问题。”在中国人民银行行长戴相龙演讲后，面对诸多金融问题，他特意先回答 经济学家茅于轼提出的农民贷款难问题。他说，现在我们要全面开展对农民的免担保信用贷款，我们已经规定一个最高贷款额 度，农民到信用社柜台即可贷款，不用再审批了，到今年10月份我们将给农民增加2500亿的贷款，这比往年增加50% 以上。

　　杜青林表示，农民增收问题是农业问题的一个焦点，也是一大难点，为什么这样难呢？一个问题是，农业收入在农民 收入当中的比重下降，二是农业在GDP中的比重大大下降，三是城乡居民的恩格尔系数下降了，四是农产品成本较过去有了 很大的提高。

　　“富裕农民，必须减少农民。”杜青林认为，解决农民收入问题，要发展二、三产业，推进城市化的进程，在此方面 ，我们要制定相应的政策，要取消农民到城里打工的各种限制。同时，要加强对农民的技术培训，提高农民的素质。(袁祖君 )

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