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三月中旬,严冬仍然没有从京城退去。然而从中国期货业协会第一届理事会第三次会议上,却传出鼓舞人心的信息:
去年成功实现恢复性增长的期货市场,将在会议确定的"自律、服务、发展"的宗旨下,进入新一轮的发展期。正如主管期货
的中国证监会副秘书长汪建熙所感受的那样:期货业的春天,真的来了。
历经坎坷并重新找回自信的中国期货业,终于破开坚冰,启航在即。
以规范发展为前提
曾经有过的不规范,直接导致了期货业发展的停滞。在成熟资本市场极受重视的期货市场,在中国因不规范的行为付
出了沉重的代价。
随着2000年年底期货业协会的成立以及此后监管部门实施的有效监管,加之期货从业人员高涨的发展要求所带来
的积极努力,2001年,期货市场扭转了连续多年交易规模持续下滑的局面,实现了恢复性增长。全年成交合约1.2亿手
,成交金额突破3万亿元人民币,分别比上年增长120%和87%。
与此同时,去年监管部门在加强期货市场监管方面也取得了新的进步,全年共审批期货经纪公司营业部157家,审
批期货公司变更55家,审批筹建1家；继续打击违法期货交易,注销了19家不符合条件的期货经纪公司,通过年检对25
家公司进行了重点处理,及时化解了经营风险；修订发布了《期货交易管理办法》,拟定了《设立期货公司的申报材料和程序
》等12项监管文件,还与国家经贸委等4部委联合发布了《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》。
有效的监管和规范的运作,成为期货业规范发展的助推力。有了去年恢复性发展的坚实基础,有了监管部门和期货业
界发展期货市场的良好愿望,有了入世给期货业发展所带来的良机,今年的期货市场有望好戏连台。随着一系列新法规出台,
一批新品种的上市,期货市场在规范发展的前提下,将孕育无数变革和生机。
以增加品种为契机
今年3月大商所推出了大豆合约的延伸合约"黄大豆一号",被业内视为期货市场向推出新交易品种方向迈出了实质
性的步伐。
推出新的期货交易品种,活跃期货市场,一直是期货业界的强烈要求。在我国现有的期货品种中只有农产品大豆、小
麦和金属铜、铝等12个品种,不仅门类少,而且很多真正重要的品种,如粮食品种稻谷、玉米,能源品种石油、金属线材等
等,都没有推出来。在金融期货方面,股指期货这样一个在国际市场上被一致看好的品种,在我国也没有推出。
令人欣喜的是,这一局面正在发生变化。不久前,证监会汪建熙副秘书长表示,期货交易品种要增加。之后,在期货
业协会第一届理事会第三次会议后的记者见面会上,身为上海期货交易所副总经理的彭俊衡向媒体透露,上海期交所已完成股
指期货合约的开发工作,并将推出该合约的申请上报了中国证监会。他对这一申请获得主管部门的批准很有信心。彭俊衡还表
示,上海期交所在两年前就着手开发新的期货交易产品,在很多的品种方面投入了大量的人力、物力,除股票指数期货,还把
国债期货、石油期货、大米期货,以及包括建材在内的其它商品期货,都进行了合约的设计和开发,进行广泛的市场调查。
种种迹象表明,以推出新的交易品种为契机,期货业迎来新的发展阶段,将为期不远。
以强化自律为手段
来自中国期货业协会的消息表明,经过历时一年准备,协会已通过了有关数据库的设计和所有的前期工作。从现在起
,期货业所有从业人员及公司的信息资料,将全部上网公示披露。有关的数据录入工作已经开始。期货业协会会长田源表示,
这是期货业完善行业自律,致力诚信建设的重要举措,将为行业的健康发展发挥重要作用。
在期货业协会第一届理事会第三次会议上,期货业协会从业人员行为监察委员会、研究发展委员会和法律委员会三个
专业委员会正式成立。这是期货业协会自成立以来设立的第一批专业委员会,这些专业委员会的组建,标志着协会组织架构进
一步健全,体现协会服务市场与自律管理职能的细化分工。
根据三个专业委员会各自提出的工作办法草案,各委员会将分别担负不同的职责,其中从业人员行为监察委员会的职
责为:对期货从业人员的行为进行监督,对期货从业人员的违规、违法行为进行鉴定并提出相应的处罚意见报送协会理事会等
；研究发展委员会的职责为:开展调查研究,对协会理论研究选题提出建议,对协会的战略发展方向及规划进行研究并提出建
议,对协会与学术机构的合作计划进行研究并提出建议,对协会代表会员向立法机关、司法机关、监管部门等反映的期货市场
发展中的情况和行业建议进行研究并提出建议等；法律委员会的职责为:研究期货市场法律问题,收集业内法律纠纷案例和立
法建议,推动期货法律的制定、修改与完善,对行业弱势群体提供法律援助,调解期货纠纷,对违规会员提出处理意见,为公
、检、法等司法机关提供期货专业界定服务等。
越来越多的期货从业人士认识到,随着自律措施逐步完善和深化,即将迎来大发展的中国期货业将向稳步规范迈出更
加坚实的步伐。(薛莉)
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