牛刀

　　今年的一号文件照例是三农问题。初看上去，今年还是有点新意，实现资源要素向农村配置，不能不说是很及时的。但是，新意归新意，看上去却让人提心吊胆，因为，这个资源配置涉及两个重要问题，一个是支持农民建房扩大内需，拉动建材市场；还有一个就是推进转基因新品种产业化。

　　先来说说支持农民建房。这本来是一件很好的事，关系到农民生活品质的提高，又能拉动建材市场，促进过剩产能的消化，提高城镇人口的就业水平，可谓一箭三雕。可是看上去是很好的东西，往往执行起来就会走样。比方说，地方政府按惯例会制定一个目标或者计划，每年一定要完成多少，于是乎，强拆强建的事情发生就不可避免。

　　强拆强建这是违背农民本意的，是一种强奸民意的行为。本来农民住得好好的，房子也是建起来不久，有可能户型、朝向不一定很好，但是，为了完成建房任务，逼着农民拆除这些住房，重新建在政府规划的农民住宅区内的事情就会时有发生，还冠以新农村建设的名义，造成农民的抵触情绪，这就可能适得其反。这是需要予以防治的。

　　在建筑材料的采购上，应该支持农民自行采购，而不能通过种种手段，动用种种名义，引诱和逼迫农民集中采购，更不能指定建材商家。这种行为即使有多么冠冕堂皇的理由，也难免有强买强卖之嫌，当然农民自发的集中采购例外。现在的重要问题是，在落实一号文件的细则上，各地政府应该建立全心全意为农民服务的宗旨，要力图避免政府牟利的行为。

　　至于转基因新品种产业化的问题，也是应该慎之又慎的。我们当然不知道决策层推广转基因的意图，但是转基因作为一项现代农业科学，如何认识，怎么认识都是一个问题，现在来推进转基因产业化是不是为时过早，弊大于利？

　　总之，实现资源要素向农村配置，重要的是打通农民致富的通道，而不是掠夺农民几代人一点可怜的财富，如果最后搞成像高房价掠夺城市居民一样，那就是一件得不偿失的事，也背离了拉动内需的良好愿望。很显然，不是所有的农民都能建得起房子，也不是所有的农民都有建新房子的愿望，处理不妥当就会适得其反。