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邱林
在3月16日商务部新闻发布会上,商务部新闻发言人姚坚透露,今年前2个月,我国实际使用外资金额133.74亿美元,同比下降26.23%;新批设立外商投资企业2761家,同比下降36.85,显示金融危机导致全球资本流向中国的速度减缓。同时,姚坚还透露,商务部对可口可乐并购汇源的反垄断调查已完成第一阶段的审查工作,目前正在进行第二阶段的审查,反垄断审查的截止日期是3月20日。(3月18日中国经济网)
可口可乐并购汇源案与我国实际使用外资减少本来是两码事,但西方一些媒体硬是把这两件事扯到一起,对中国指手画脚。《华尔街日报》3月17日发表题为《中国应让可口可乐如愿在华投资》的文章说,虽然这项去年9月达成的并购协议有可能在3月20日获得批准,但商务部表示,它可能引用新的《反垄断法》中相关条款延长此案的审批时间。由于许多中国公众并不乐见将汇源出售给外国买家,但如果中国想增加外商对华直接投资并增加其他国家对中国海外收购的善意,最好还是让可口可乐这类愿意在华投资的外国公司能够如愿以偿。
不过,这个愿望与我国国民的想法相去甚远。由于汇源是我国饮料产业的龙头企业,如今遭遇跨国公司的并购,自然受到国人的反对。2008年9月,在可口可乐提出并购汇源的信息公布后,根据国内某权威财经网站的调查,短短十天左右,46.2万人次参与关于“可口可乐并购案”调查,反对可口可乐并购汇源的比例高达79.4%。78%的受访者认为此事涉嫌外资消灭民族支柱企业的可能。
大多数国人反对可口可乐并购是有道理的。自改革开放以来,我国有许多民族品牌在被跨国公司并购后,从此销声匿迹。最近的案例就是重庆天府可乐要求百事可乐归还品牌,因为重庆天府认为,百事没有按原先的计划发展天府可乐。而达能收购乐百氏以后,乐百氏在今天失去了以往的活跃,其在国内市场的表现一落千丈。类似的案例不胜枚举。
可口可乐出资179亿港币(约合24亿美元)并购汇,就外资并购中国企业的个案而言,是一笔不少的数字。但与我国的中铝集团两次合计出资335亿美元并购力拓公司18%股权、联想出资17.5亿美元并购美国IBM全球PC业务,又算不了什么。即使可口可乐成功并购汇源,也对我国利用外资连续5个月下降起不了多少作用。
有报道称可口可乐并购汇源案已经得到内部确定,但商务部相关人士表示,正处于商务部反垄断审查阶段的这个并购案已成为一个“烫手的山芋”。分析人士指出,对商务部来说,应该按照《反垄断法》操作,如果对可口可乐并购汇源到底是用整个饮料市场的份额或者单纯的果汁市场来衡量存有疑问,或审查有困难,可采取欧美国家通常的做法,即举行专门的听证会,或请专家团来解决。
虽然国内外商直接投资以及相关机构一再申明我国利用外资连续5个月下降是预料之中,属正常现象,但仍在坊间引起不小反响。现在,人们对外资是即爱又恨,欲迎还拒。一方面我们吃够了外资涌入的苦头,这些外资在国内攻城略地,抢占各个产业的制高点;另一方面又担心外资整体性流出,尤其是在金融危机的非常时期,这种流出很可能打击市场信心。
目前我国外商直接投资虽有所下降,但外资的存量至少在五六千亿美元左右。如果按照10%的回报率,每年的收益就高达500亿美元,这是一笔很大的收入流失,并会对我国的国际收支产生长期影响。因而我们对利用外资减少并不要过分担心。据美中全国贸易委员会最近的调查结果,中国对国际直接投资仍有很强吸引力。受访企业中88%在华盈利,81%在华盈利水平高于或等于其全球利润率,85%将中国作为公司海外业务首选地。
事实上,我国目前已不再是一个资金短缺的国家,其外汇储备已接近2万亿美元,达到创纪录水平。如果商务部否定可口可乐并购汇源案,国内相关企业仍然有能力并购汇源。相对于外资的减少和更加谨慎的进入,政府亟待关注的应该是,如何在继续推进改革中提高本土资本和资产的质量,如何在官方推出的系列刺激经济政策中拓展国内市场,扩大对内开放。预计外资减少还可能发生,但这并不可怕,相反其给我国企业留下更多契机和空间,接下来就要看我国企业的表现了。
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