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时寒冰:我的民富路线

http://www.sina.com.cn  2009年01月21日 02:10  《中国商界》杂志

  由于民不富,无法产生足够强大的购买力,无法使潜在需求转化为实际消费,这成为制约我国经济发展的一个非常重要的因素。

  文 / 时寒冰

  次贷危机的爆发,使得我国一个长期被忽视的弊端清晰地展现出来,那就是民不富。由于民不富,无法产生足够强大的购买力,无法使潜在需求转化为实际消费,这成为制约我国经济发展的一个非常重要的因素,中国股市的惨烈下跌与此不无关系。

  我认为,民富主要包括两层意思:

  其一,形成稳固而广泛的中等收入阶层,使得中等收入者成为经济主体。从消费角度来看,中等收入者占据主体的国家,内需往往比较活跃。中等收入者是激活内需的最重要力量,在任何发达国家都如此。

  其二,低收入者有稳定收入来源,受到社会保障制度体系的保护。这种消除低收入者后顾之忧的做法,其实也是通向民富之路的一个重要途径。

  但在现实中,我国的收入分配是向政府倾斜的。国家发改委公布的一份报告显示:从资金流量核算结果来看,上世纪90年代以来,我国国民收入分配出现了向政府和企业倾斜的现象,政府和企业可支配收入占国民可支配收入的比重不断上升,而居民可支配收入占国民可支配收入的比重持续下降。并且,政府占国民可支配收入的比重仍保持扩大之势。国际上通常的发展路径是,当人均GDP超过1000美元之后,居民可支配收入占国民可支配收入的比重通常是上升的,这一趋势有加快倾向。国家税务总局发布的统计数据显示,2008年上半年,全国税收收入比2007年同期增长30.5%,增收7606亿元。而同期的GDP增速为10.4%,税收增长速度是GDP增速的3倍。

  由于民不富,现在的股市、楼市缺少支撑,股市虽然经过多次强力救市政策,依然走不出低谷,就是一个明显的例子。我国股市自2007年10月份开始的下跌,又使得一部分高价进场者损失惨痛,有人估算,刚刚形成雏形的中等收入群体,因此消失60%以上。这一估算是可信的。中等收入群体缩水,与股市的低迷形成了恶性循环,是股市走不出低迷状态的一个重要原因。同时,中等收入群体的缩水也意味着,如果房价下跌,很难有真正的需求能够支撑得了市场的抛压。

  低收入者同样在股市的此轮惨烈下跌中受损,加之社会保障机制不健全,低收入者的忧虑感进一步加重,这也是制约我国内需的一个重要因素。

  我所说的民富中,为何只包括两大主体——中等收入者和低收入者呢?因为,高收入者尤其是少数既得利益者的暴富,进一步挤压了中等收入者和低收入者的生存和发展空间,对社会公平与经济的可持续发展都是不利的。

  因此,中国股市要想走出低谷,中国经济要想摆脱金融危机的阴影,必须走民富路线。

  经济学理论与美日等发达国家的实践都表明,一个国家人均GDP在1000~3000美元阶段,随着产业结构的不断优化、消费结构的逐步升级以及社会结构的全面深化,国民经济的高速增长和社会进步将面临难得的机遇。2003年,我国跨过了人均GDP1000美元的门槛,正在经历一个黄金发展阶段,应该使财富在分配过程中,向民众大幅倾斜。只有这样,才能让国民有钱消费。

  在内需委靡不振的今天,中国经济已经到了一个临界点上,在这一关键点上,只有当机立断,改变目前的国民收入分配机制,尽快实现民富,中国经济才能从金融危机的阴影中走出来。要做到这一点,关键要做好三点:

  首先就应该大规模减税,因为减税可以促进社会投资,增加就业机会。其次,要削减政府的行政管理支出,为社会保障节约出更多资金。其三,要建立起完善的社会保障机制。只有建立完善的社会保障机制,才能真正消除人们的后顾之忧。

  作者为中国财经传媒人联盟特约观察员,《上海证券报》评论版主编。


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