当前需要采取刺激内需的政策(3)

　　以上分析的一些结论可以归结如下：

　　1.在国民经济核算中可以从生产法进行核算，也可以从支出法进行核算。国家统计局公布的数据是生产法估计的结果，而我们所做的分析则是从支出法进行的分析。按照支出角度的分析，在主要经济推动因素中，贸易顺差和投资增长下降，是经济增长减速的主要因素。而且这种导致减速的幅度是严重的，应该在3个百分点以上。

　　2.而城镇居民实际收入增长的减速,为今后消费的增长蒙上了一定的阴影,而目前有一些消息,如春季广交会的结果预示着2008年的贸易顺差的发展趋势也是难以乐观的,因此经济增长进一步下滑的可能性完全存在。

　　3.中国经济增长的下降幅度过大，将会导致最重要的后果，即就业问题的恶化。目前由于各方面的原因，就业形势并不乐观，如果经济再大幅度下滑，就业形势将进一步恶化，应该避免这样的结果。中国宏观经济数据中长期没有失业率的指标，使得人们的关注点一直在物价上，这是不全面的。在宏观经济政策目标的设定上,将控制通货膨胀的重要性置于经济增长和增加就业之上是不合适的。

　　4.在中国的工业化和城镇化过程中，如何为大量过剩的农业劳动力提供就业是关键。而目前制造业和房地产业是提供过剩农业劳动力就业的重要行业，如果这两个行业大幅度减速，对于就业形势会产生特别巨大的影响。另一方面，中小企业一直是提供就业机会的主要渠道，而经济下滑的主要冲击将通常主要由中小企业承担。

　　5. 2008年的物价走势继续呈现结构性上涨的特征，通过有针对性地提高一些有关商品的供应(如食品)就能够缓解价格的上升。全面的总需求紧缩是不需要的，货币的全面紧缩也是不需要的。由于中高收入人群支出结构的变化，食品价格上升的影响并不大。而2007年以来农民收入的上升幅度可以印证在目前的物价上升中，农民主要受到的是正面的影响。受影响较大的人群是城镇中的低收入人群，但通过财政手段对他们进行补贴就能够缓解负面的影响。目前中国政府的财政收入继续大幅度上升，完全有能力做到这一点。一些人认为中国的物价将大幅度、全面地上升，为了防止这样的通货膨胀，经济增长下降是必须付出的代价，这是一种耸人听闻，误导性的言论，不能以此为根据制定政策。

　　6. 2007年以来货币紧缩的累积效应、后续效应会在2008年逐步释放。考虑到这样的累积因素，即便不出台新的从紧货币政策，2008年的货币政策环境仍然是从紧的，因此经济增长的下滑还会延续。

　　7.为了保持2008年的经济增长不出现过大幅度的下滑，需要采取刺激内需的政策，而刺激的重点应该是恢复投资的正常增长。必要的时候还必须加快投资的实际增长，我们不愿意看到1998年刺激内需、保经济增长的历史重演，但也不能排除历史重演的可能性。

　　(作者为北京航天航空大学经济学教授)