杨耕身：还是先实实在在涨点工资吧

　　早报评论专栏作者 杨耕身

　　据1月20日《华夏时报》报道，目前，《工资条例》的前期立法调研已经完成，目前正在为草案的成型紧锣密鼓。该条例旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪等难题。但是就公众认为的“条例即出台，工资可望涨”的说法，劳动和社会保障部工资司司长邱小平直言，“将来出台的《工资条例》，与工资增长不必然互为条件。”

　　在《工资条例》与“涨工资”的关系上，邱小平的表达可谓字斟句酌，但令人不解的是，面对劳动者工资偏低的事实，如果《工资条例》也不能带给国民涨工资的希望，那么公众还期待这个条例什么呢？

　　工资跑不赢CPI，更远低于GDP增速。我国GDP连续20多年保持两位数的高速增长，而工资在GDP中的比例却呈明显的下降趋势。中国人民大学的教授文跃然指出，过去20年，中国经济的高速增长是建立在节约工资成本的基础上。以珠三角为例，该地区的劳动生产率相当于美国的17%，但是工资水平只相当于美国的6.67%。

　　切切实实把工资涨起来，既能让全民共享经济成果，更能增加国民抵御通胀的能力。如果不为此，《工资条例》所为何来？有专家认为《工资条例》为职工确立薪资议价的通道比单纯地要求涨工资更重要。“既要赋予职工在薪资面前的说话路径，还要考虑职工的说话能力。”可事实是，在此之前，《劳动法》、《地方最低工资标准》等法律法规都对工资增长有些许规范，但最终都没有形成工资增长的良性机制。在工会无力的情况下，《工资条例》又怎样提高职工对工资的议价能力？而如果劳动者的议价能力仍然微弱，那么“企业对工资的分配多数通过市场完成”仍是一句空话。

　　更让人失落的是，对于《工资条例》的出台时间，邱小平表示，《劳动合同法》四审才完成，《工资条例》同是涉及职工切身利益的一部法律，在超高的社会敏感和广泛的社会参与中，其出台时间“不好预测”。

　　看来，《工资条例》是等不起了，劳动者的博弈能力看来也不是一两年就能提高的，而全球性的物价上涨态势看来也不是一时半会能降下来的。那么，在此之前，为了让国民免于长久地沉溺于“经济高速增长，工资长期亏损”的相对被剥夺感中，还是先实实在在涨点工资吧，这也考验着政府的执政智慧与社会治理能力。