毛建国：油烟熏出来的纳税百强

　　□毛建国

　　2006年度中国纳税百强系列排行榜8日在京公布。根据排行榜，2006年度中国纳税500强纳税总额首次跨越7000亿元大关，达到7742．93亿元，税额占当年中国税收总收入五分之一强。大庆油田有限责任公司以410．52亿元的纳税额连续第七次蝉联榜首。

　　从纳税500强相关数据分析，中国企业在做大做强之路上，又迈出了坚实的一步。当年纳税500强企业纳税总额比上一年度多出1400亿元，以及行业纳税百强排行榜由原来35个行业扩展为40个行业，从总额乃至更多领域、更多企业进入中国纳税百强排行榜，无不验证这一点。

　　然而，仔细“闻闻”这份榜单，不禁“油烟”熏人。

500强中，资源性企业竟然占据三分之一席位。而在前10强中，跟油有关的企业有四家，其中大庆油田名列第一，胜利油田排名第四；而烟草企业是3家，上海烟草、红云、红塔分列6、8、9位。也就是“油烟”企业竟然在10强中占据7席，如此重的地位，如此重的“油烟”味，怎不熏得人心情沉重？

　　油烟企业是利税大户，本是情理之中，然而如此重的地位，却在意料之外。对于财政来说，增加才是硬道理，故而，它可以不管来源是什么，油也好烟也罢，“捡到篮子里的都是菜”，只要能赚钱就行。然而，对于整个中国民族产业乃至由此支撑的大国之梦来说，“油烟”企业过多、纳税比重过重，其前途却让人难言轻松。

　　对于石油企业而言，它的丰厚利益来自于资源。然而，资源必然面临一个枯竭问题。因为它在纳税中承担的份额过重，必然会影响国家可持续发展政策。一方面，从长远计，当节约

能源；另一方面，从增加现实收入看，又不敢随意压缩能源生产。进而会让国家陷入两难中，直接影响到相关政策的制定，相关调控措施的出台。

　　对于烟草企业来说，更有着生存的悖论。一方面，随着禁烟事业的发展，随着公众健康意识的提高，政府有责任也有义务对烟草企业施以更严格的管控措施，这对烟草企业的发展起着抑制的作用。然而，从纳税的角度讲，无论哪一级财政，都不会忽视烟草的赚钱功能。烟，是禁还是不禁；公众健康，是顾还是不顾，政府必然陷入两难之中。

　　靠“油烟”熏出来的财政，不但味道不好受，而且让人极不放心。如果哪一天，中国纳税500强中，油味少烟味无，那才证明，中国真地崛起于东方了。

　　Voice

　　■ 观潮心语