周明华：网民何以不信副院长只是无薪的虚衔

　　周明华

　　12日，福建武夷山市医卫系统所属的市立医院、中医医院等14家医院，请武夷山公安局14位民警担任综治副院长一事经报道后，引起各界热注。面对批评意味颇浓的评论，武夷山公安局相关人员回应称，副院长只是虚衔，不拿医院薪酬。此外，民警属划片管理，对于医院周边及所管辖范围内的发生在事情，民警还需处理，故不会对原有警力分配带来影响。(4月13日《东南快报》)

　　笔者浏览了一下13日这天各大网站的网民评论，令人吃惊的是，几乎难寻一位网民相信武夷山警方“只是虚衔，不拿薪酬”的回应说法。出现这种“网意”失衡迹象，不外乎还是因为这起民警下沉到各大医院的事件本身略显突兀。平时大家听多了诸如“硬件基础薄弱，警力有限致超负荷工作”等叫苦之声，而今怎么一封“虚衔”，就没人喊了。如果医院所在的公安机构和“副院长”真的无报无酬，大家按常理推测，似乎至少该听到一点“另外”之声才对。

　　恰是这种之前的平静与之后的“回应”，让公众感到事件的演生过程颇显蹊跷。此非大家挑刺，而是我们耳熟能详的是，公权错位、“越位”甚至“乱位”的事情，即便见诸大众传媒的报道也不鲜见。甚至少数地方的公权者，在对待作为纳税人的“衣食父母”们，还扭抱着一种“有奶便是娘、无钱娘滚蛋”的畸型服务观。这便有执法者为完成罚款指标，弄出假警与真警共啖“食物链”的荒唐事；这便民警深夜爬水管破窗进民居抓嫖，当场下瘫民女的闹剧出现。

　　所以，网民的怀疑并非毫无思维路径的。警察被聘为

医院副院长，月薪可以不明拿，但医院与当地公安部门完全有可能找到“暗拿”的办法。比如，治安奖、福利、过节费、津贴，再比如所驻副院长本人或他的七大姑八大姨的看病开药做手术住院等，都打折或不用向外掏腰包了……公众没有“小视”这些费用的理由，它们完全可能比工资卡上的“标准工资”还要高。甚至我们可以认为，现在这个社会真正靠微薄的纯工资吃饭的，往往还是那些无权无势无依的弱者。

　　事实上，人民警察法第二条即称，“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序……”，它明确规定了人民警察的职责，去年通过的

公务员法已对国家公务员的职守进行了法律匡定。显然，法律决定了公安机构和人民警察是社会的公共资源，它不受雇于任何利益组织和个人。任何一家医院，即便它的内部已然“医闹”四起，它的安全防范也应由其内部的安保部门自行处理，而辖区内的公安部门只是负责安全防范指导和事件发生后的公平处置。

　　所以，民警当医院副院长捉“医闹”看似个案，实则源于当前严重癌化的医患关系的真切表达，这种病变因子积聚的根源还是已经被宣告彻底失败的10年医改。因为任何公益性与职业操守缺失、攥利心恶性膨胀，均会导致一项制度改革的失败命运。是该整饬医改失败之疲的时候了！我们的社会能使更多的医院不惧医闹，就需要正面医改失败，尽快重新搭建医患互信平台，还医患和谐的洁净天空。