徐迅雷：史上最牛拆迁房之辩证

　　徐迅雷

　　闹得沸沸扬扬的“最牛拆迁房”已被重庆当地法院裁定拆除；“如不履行，法院将强制执行”。(3月20日《重庆晚报》)

　　这个事件中，待拆一方被称为“史上最牛拆迁房”或“史上最牛钉子户”，新闻图片挺有冲击力的，因为那房子四周地基都被挖空了，像个孤岛高耸在工地中央。我看这“拆迁房”牛是牛点，可是说“史上最牛”多少有点夸张，因为它只是外观像孤岛般高悬有点吓人，而那样的情形是开发商一方通过施工造就的，其实说那是“史上最牛施工工地”更为准确——把尚未拆迁的房子“开发”成这样，这才叫牛啊！

　　我不太赞成用“钉子户”这个具有贬义色彩的词语来表述，而用“拆迁房”这个中性的词语较为客观。这么“牛”的“拆迁房”出现在城市当中，最需要辩证地来看。

　　先看积极意味。“积极意味”是两方面的：拆方与被拆方在顶牛博弈中形成这样的局面，双方都具积极意味。拆方没有强行将那“孤岛之房”一举捣毁(而“一举捣毁”是轻而易举的)，更没有导致直接冲突伤人死人，这多少有些积极意味；被拆方坚持最大程度地维护自己的利益，毕竟这是涉及上百万价值的私有房产，补偿安置方案未达成“妥协”之前不退却，这里的个体利益意识是重要的，因为个体利益得不到保障，公共利益往往也会成为一句空话。个体与集团能够一起博弈、“僵持顶牛”，这本身就有“程序正义”和“形式正义”在。

　　博弈双方最终走上法庭，通过法律来调整利益诉求，这是更大的意义所在。过去我们鲜见拆迁案件通过法庭来解决问题的，更多的是私下“解决”，有的最终是暴力了结，这与法治社会的文明要求相去甚远。20世纪利益法学的创始人菲力普·赫克说得好：“利益是法产生的原因，法律是社会中各种利益冲突的表现，是人们对各种冲突的利益进行评价后制定出来的，实际上是利益的安排和平衡。”这里关键就在于法院要公平。

　　不言而喻，“和谐拆迁”、“拆迁和谐”是重要的，而公正的司法是和谐的润滑剂，私底下的“强制”和“暴力”是和谐的反面。最近印度就发生了“两败俱伤”的严重事件：政府开发区要征地，农民与警方爆发激烈冲突，导致14人死亡，以致全印度几百个开发区全面停工。去年11月《中国青年报》曾报道：山东菏泽被拆迁户李民生因遭强拆在家上吊自杀；听到死讯后，拆迁指挥部一领导当众说：“哪个地方拆迁不死几个人啊？气死的、吓死的、逼死的……”而前年8月央视“马斌读报”就读了新华社的一个报道：在上海一个小区，一家

　　再看消极意味。这个事情弄到“史上最牛拆迁房”或“史上最牛施工工地”的地步，毕竟不算什么好事情，双方不示弱，其实属于“冷对抗”。而最大的利益是通过博弈达成妥协的利益，“不让步”的顶牛、死扛最终对谁都不利。被拆迁一方要想到，原本的私房作为营业用房，其价值成分不完全是房子本身构成的，比如临街店面房往往因街道而升值，但街道是政府投资建设的。所以，必要的让步是必要的，要认识到广义的、无论直接或非直接的“共同利益”(不是狭义的“公共利益”)同样也是自己的利益，这个很重要，否则“共同利益”是没有来处的。

　　所以，对于利益要相互尊重，这样才能为整个社会创造更大的利益。这里重要的是政府和法院的态度，他们皆要公平公正，尤其政府不能“利益市场化、成本社会化；好处小众化、负担大众化”——也就是只顾自己“利益最大化”。政府协调双方利益，其实应该考虑第三条路，深圳旧城改造就推出了新模式：“城中村”村民以宅基地入股，而不再是简单的“拆迁补偿”。