徐迅雷：不要成为半途而废的巴别塔

　　徐迅雷

　　在铁道部宣告春运火车票价不再上浮引起强烈反响之后，公众在翘首期待“后继有人”。重庆律师王彦致信铁道部，为站着乘火车的人讨说法，希望站票不再和硬座票同价；而交通部也正在协商春运路费不涨价，副部长徐祖远在国新办新闻发布会上回答记者提问时说，交通部赞成春运期间公路和水路也不涨价(1月17日《东方早报》)。

　　尽管公路和水路春运不涨价“八字还差一撇”，尽管站票和硬座票不同价“八字还没起头”，但公众紧盯住，总是好事情。谁都不愿意看到好事刚开了头就煞了尾，甚至把事情弄成“始乱终弃”或者“中乱终弃”。

　　就在这天，第64届金球奖揭晓，电影类最佳剧情片奖给了《巴别塔》(又译《通天塔》)。我无意叙述电影故事，只是“巴别塔”的意象恰好可以拿来作类比。在关于巴别塔的传说中，说到古时候天下人都讲一种语言，他们计划修一座高塔，塔顶要高耸入云，直达天庭，以显示人们的力量和团结。塔很快就开建了，这惊动了上帝，上帝见到塔越建越高，于是暗自思忖，现在天下的人们都说一种语言，他们团结一致，什么奇迹都可以创造，这可不得了！

　　于是上帝施了魔法，变乱了人们的口音、语言，使他们无法沟通，高塔也无法继续建下去，“通天塔”于是半途而废，最终没能建成，通不了“天”。古希腊历史学家希罗多德在他的著作中记载，他在公元前460年游览巴比伦城时，曾见到了已经荒弃的巴别通天塔。没有完成的巴别塔，最终成了“文化”，成了“失落的文明”。

　　古时由于语言的不统一，阻碍了人们的沟通合作，以致无法形成合力，无法完成建塔大业；今天“不统一的语言”其实可通过翻译沟通了，这已不是问题的根本，关键在于人们有不同的利益诉求，最终无法形成合力，以致无法把好事进行到底。所以，我们最重要的是通过沟通而达成共识——民众之间形成共识，民众与政府之间形成共识，政府不同职能部门也要形成共识，这样才能避免新时期的“巴别塔效应”。

　　阻碍达成共识的原因，通常是利益的冲突。我们要特别警惕职能部门的谋利趋向，因为决策时、履职中，不少部门有着根深蒂固的“利益本位”，过多地从部门利益出发，过于强调、保护与谋取本部门的利益，让部门利益膨胀化、最大化甚至国家化，凡是与本部门利益相抵触的，通常都消极不作为，最终影响决策的全局性、战略性和前瞻性，损了社会公平公正、害了民众权利利益。如此这般，那么通往百姓利益的“通天塔”怎么可能建得成？

　　“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，这在今天就是理想中通往百姓最高利益的“通天塔”；构成它的“砖块”，可以是一次保护人权法条的入宪，一次总理与农民在中南海的会晤，也可以是一次春运不涨价的决策，一次油价往下调的实施……有了这一切的一切，有了不停止的努力再努力，我们构建的