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吕翔:成本核算不能成为涨价借口

http://www.sina.com.cn 2007年01月05日 02:32 中国证券网-上海证券报

  □吕翔

  近来,社会上质疑高校学费太高的声音不断传出。教育部表示,大学学费标准一般来讲是按照每名学生培养成本的25%来收取的,一旦成本核定办法出台,高校收取学费就有了依据,教育部将根据新办法重新核定现行的大学学费标准是否合理。

  这则报道令笔者颇为困惑。难道现在的高校收费就没有依据吗?如果连高校收费依据都没有,这些年来又是如何治理乱收费的呢?原教育部副部长张保庆就曾介绍过对学费进行核算的具体方法,显然,现行的高校收费并非没有依据,而是有依据众多高校并不执行。

  我们毫不怀疑教育部门的客观公正,但同时也应该认识到,高校教育成本核算提高比降低对教育部门更为有利。一方面,成本提高学费标准必然提高,高校的资金缺口就会变小,教育部面临的来自高校的压力也会减小。另一方面,收费标准一旦提高,教育部自身所面临的治理教育乱收费的难度和工作量就会降低。鉴于教育部门与学校自身千丝万缕的联系,成本核算不应由教育部门独立承担。

  不仅成本核算应该由多方参与,公开进行,就连核算成本的方式,也应由多方参与,以使成本核算方式更为公正与客观。

  需要强调的是,我国大学学费已经非常高昂,全国政协委员孙继业指出,全国高校的人均学费近20年间上涨了25倍。资料显示,我国学生家庭所分摊的高校教育成本比例已高达44%,而国外这一比例通常在13%至15%之间。

  因此,即使教育部最终核算出的教育成本大幅提高,也应大幅降低学生家庭所分摊的教育成本,而由财政承担更多责任。

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