皮海洲：炒股所得申报会不会流于形式

　　皮海洲

　　股票有些火了，有些人开始得起“红眼病”了，“病”得最重的当然非国家税务总局的同志莫属。还是在一个多月之前的时候，在国家税务总局发布的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》里还没有明确地将炒股所得纳入到必须申报的11个应税所得项目之中，而在一个月之后出台的《关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知》里，就明确地把“股票转让所得”纳入到六大类自行申报的范围之列，而究其原因，不就是看到股指创出了新高，有股民开始赚钱了的缘故吗？

　　这显然是一个不得人心的政策。自2001年下半年以来，中国股市熊了四、五年，投资者损失惨重，没有一位领导同志问寒问暖，更没有任何部门补贴给股民一分钱。如今，股民们好不容易可以赚点钱了，税务局的同志就眼红起来，就要掏股民的荷包，这不是要在股民的身上割肉吗？因为一个很明显的事实是，今年的股指虽然涨得很高，但由于“二八效应”，实际上更多的投资者在今年的行情里只赚指数没赚钱甚至亏本。而那些为数不太多的赚了钱的股民，他们的赚钱幅度大都很有限，根本就弥补不了前几年的投资损失。至于那些在高位套牢的老股民，他们如今仍然是被套在半空中，痛得死去活来。因此，面对中国股市这样一些股民，亏税务局的同志说得出口，下得了手！虽然税务局的同志称，炒股所得只是申报，暂不征税。但不征税你还要股民申报干嘛？是吃饱了饭撑不过还是咋的？说到底不还是为下一步的征税作准备么？

　　不过，尽管税务局的领导同志想得到、说得出、做得到，但笔者以为，“炒股所得”申报会不会流于形式恐怕还是一个问题。毕竟经过了中国股市一次次的风险教育，即便是再迟钝的股民，他们也慢慢地变得聪明起来，使自己越来越充满智慧。也正因如此，炒股所得申报流于形式的可能性也就越发地大了起来。

　　首先，对于那些小股民来说，他们之所以是小股民，资金量很少，当然是因为他们收入少的缘故。既然他们的收入少，投入到股市里的资金也很少，因此，他们的收入一年很难超过十二万的纳税申报大关。如果哪一年，上天保佑他们能够在股市里将资金翻几番，而使自己幸运地加入到年收入过十二万元的纳税申报队伍的行列，这对于这些小股民来说当然是荣幸之极了，难得潇洒走一回，要申报就申报吧。只是这样的机会，对于这些小股民来说，恐怕一辈子也难得遇上一、两回。

　　其次，对于那些收入还过得去的中小股民来说，尽管他们投入到股市里的资金量不是很大，但由于他们的工资收入接近于十二万的申报标准，因此，一旦他们在股市里一不小心赚了个几万元，那么他们就很有可能步入到纳税申报的队伍行列。而作为这样的中小股民来说，他们大可以用自己家人的帐户来炒

股票。如此一来，这不就绕过了纳税申报的关卡了吗？

　　此外，对于那些资金大户来说，他们也可以化整为零，通过多个

证券帐户来分仓操作，把每个帐户主人的年收入都控制在十二万元申报标准之内，这样对于那些资金额度相对较大的个人大户，他们也就可以不用进行纳税申报了。如此一来，到最后又有几人会进行“炒股所得”申报呢？当然，2006年由于股市行情较好，加上投资者没有防范纳税申报这一招儿，“纳税申报”的人数可能会多一些，但以后投资者有所防范了呢？加上股市行情不可能总象2006年这么红火，因此届时股民进行炒股所得申报的人数是不是要大幅减少了呢？