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财经纵横

周迪:社会治安恶化应从收入差距和腐败上找根源

http://www.sina.com.cn 2006年12月19日 00:00 中国证券网-上海证券报

  □周迪

  中央党校“中国社会形势分析与预测”课题组对党政领导干部学员的问卷调查显示:“社会治安”今年首次成为最严重社会问题的首位,取代了多年来一直居首位的“收入差距”。“居民收入差距”、“腐败”、“社会风气”、“失业”等位于二至五位。

  的确,今年恶性治安事件接连发生:甘肃临夏法院刑庭庭长一家四口被杀、贵州省兴仁县县长文建刚一家六口惨遭灭门等事件,都在社会上引起了强烈反响。但是,如果就 此得出结论,认为强化社会治安就能解决这一问题,有可能陷入误区。

  历史证明,收入差距的大小与社会治安之间有着直接的联系:当收入差距过大的时候,社会治安问题就比较严重;当收入差距很小的时候,社会治安就非常好。对照一下不难发现,当社会治安问题成为领导干部眼中最严重的社会问题的时候,我国的收入差距问题同样是比较严重的。民众对收入差距的不满主要集中在两个方面:

  其一,行业导致的收入差距。目前,电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的实际收入是其他行业职工平均收入的5—10倍。

  其二,腐败导致的收入差距。一些领导干部以权谋私,通过权力资源换取巨额经济利益,近年来被揪出来的贪官,动辄贪污、受贿数百万、千万乃至数亿元,严重损害了领导干部在公众中的形象。同时,一些官员也将权力向其家族成员延伸,使其家族共享权力带来的好处,从而,在更大的范围内制造收入差距。

  这两种因素导致的收入差距都容易引发不满乃至愤怒。

垄断行业的高收入,往往是建立在公众利益被剥夺的基础之上的;官员通过权力腐败牟取财富的行为,常常以牺牲民众利益、社会运行效率、分配公平乃至法律尊严为代价,是所有导致收入差距因素中,最容易引起公愤的因素。

  “社会治安”恶化恰好说明收入差距和腐败问题已经到了非重视不可的地步了。只有正视收入差距和腐败等因素,并认真加以解决,才能真正对社会治安问题釜底抽薪,治安的好转才能成为现实。


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