周义兴：在市场另立山头未必不是件好事

　　周义兴

　　最近，在原油、成品油批发经营权放开之际，由138家民营石油、成品油经营企业组成的“中国商业联合会石油流通委员会”(下称中商石油)在北京宣告成立。这是目前我国唯一一家经民政部批准的允许民营、国有、外资共同参与的全国性行业组织。对此中商石油会长赵友山表示，“我们不是另立山头，更不会对中石油、中石化两大集团构成威胁”(《第一财经日报》12月18日)。

　　其实以市场经济眼光看，我国石油市场的开放与这次中商石油行业组织的成立，无疑是一件具有开创性意义的大事。与现有我国石油市场的状况而言，只有几家企业独占石油市场资源的局面，垄断的性质决定其会本能对其它竞争予以排斥，且与此同时还必然会对垄断利益予以疯狂追求。如此的市场状态，不但会对市场经济本身健康发展产生负面影响，并且对社会公共福利水平的提高也不利。因而在此前提下，打破现有石油垄断格局，以开放市场引入竞争的方式，让各种市场主体进入石油市场，并在公平公正的市场平台展开竞争，以让市场机制来促进石油资源最优配置，不仅符合市场经济规律，同时也应是我国石油市场进步的一个标志。

　　还有，虽然人们还不能说市场经济方式是一种完美无缺的经济发展机制，可人们恐怕也不得不承认，至少在目前，已有世界经济的进步事实证明，在绝大多数情况下，市场经济要远比以政府主导经济的办法要好得多，而这或许就是市场经济成为社会经济发展最好选择的原因。因而在此前提下，特别是在我国由计划经济向市场经济转轨时期，尽可能地由行政掌控经济转为由市场调节经济发展，并建立与此相关的一系列促进竞争的市场制度，无疑应该成为现有行政管理部门的首要理念与选择。

　　所以笔者认为，也许上述中商石油会长刘友山的“另立山头”之说，可能是出于多方因素的考虑。然对相关行政部门来说，打破市场垄断与促进竞争不仅是职责所在，同时也应是行政管理之公正的“理直气壮”所在。因而就此意义看，不但与石油市场，且对其它