财经纵横

贾必:以成本为借口涨价难以服众

http://www.sina.com.cn 2006年12月15日 00:00 中国证券网-上海证券报

  □贾必

  12月13日,北京市发改委公告,拟于本月22日对调整北京民用天然气销售价格进行公开听证。根据调整方案,居民生活用气价格每立方米上调0.15元,调幅7.9%,提价是由于上游气价调整使成本上升,另外本市天然气价格相对偏低等原因造成。

  不仅天然气,水、电、成品油等等价格的上涨,几乎都是打着成本的旗号展开的。道理很简单,既然成本可以通过涨价转嫁到公众身上,身处垄断地位的企业,哪一个还有降低成本的动 力?不仅没有降低成本的动力,还有通过提高福利等待遇抬升成本的动力。

  这不仅使我想到了美国的情况。有一个时期,美国天然气价格持续上涨,为了解决这一问题,美国联邦政府和州政府对天燃气行业改进了监管,引入并强化了竞争,竞争使相关企业效率大幅提升,天燃气价格大幅降低。调整后的天然气平均零售价格(扣除通货膨胀因素)在1987年至1995年间下降了26% 。显然,竞争是促使天然气价格趋于合理的根本因素。

  如果不引入竞争,单纯依靠成本定价只会使价格越涨越高。就在我们讨论天然气涨价的时候,美国天然气价格不断创出年内新低,据美国

能源专家预测,到今年年底,美国天然气平均价格将跌破每加仑2美元。在
国际油价
大幅下跌时,有关方面无动于衷,现在却要调高天然气价格与国际接轨,在这种情况下,天然气上涨如何服众?

  即便从成本的角度来看,有关方面的操作也存在瑕疵,我们天然气的成本为何如此之高,有没有垄断企业增加职工福利等因素?如果这些问题不搞清楚,动辄打出成本的旗帜涨价,只会纵容垄断企业变本加厉地转嫁成本,而不是通过提高效率、节约费用等方式降低成本。


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